2017年浙江省政府工作報告全文,浙江省政府工作報告精神要點(diǎn)解讀和中英文翻譯

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、主要工作

是全面深化改革的開局之年。一年來，省政府認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，全面落實(shí)省委十三屆四次、五次、六次全會精神，認(rèn)真執(zhí)行省十二屆人大二次會議決議，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出轉(zhuǎn)型升級主線，守住百姓增收、生態(tài)良好、社會安“底線”，抓改革、促轉(zhuǎn)型、治環(huán)境、惠民生，統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”等重大舉措，打好轉(zhuǎn)型升級組合拳，各項工作取得顯著成效。

(一)抓改革、增活力。大力推進(jìn)以“四張清單一張網(wǎng)”為重點(diǎn)的政府自身改革。制定實(shí)施省市縣政府權(quán)力清單，省級部門行政權(quán)力從1.23萬項精減到4236項，其中直接行使1973項。制定實(shí)施企業(yè)投資負(fù)面清單，開展核準(zhǔn)目錄外企業(yè)投資項目不再審批改革試點(diǎn)，啟動“零地”技改項目不再審批改革。制定實(shí)施省市縣政府責(zé)任清單，明確省級部門主要職責(zé)543項。制定實(shí)施省級部門專項資金管理清單，出臺省級政府部門一般不再直接向企業(yè)收取行政事業(yè)費(fèi)的具體辦法，省級財政轉(zhuǎn)移支付專項由235個整合為54個。建設(shè)并開通集行政審批、政務(wù)公開和便民服務(wù)于一體的浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，省級實(shí)際執(zhí)行的行政許可事項從1266項減少到322項，非行政許可審批事項全面取消，40多個部門全部實(shí)行一站式網(wǎng)上審批。積極推進(jìn)嘉興市行政審批層級一體化改革試點(diǎn)。在富陽市開展權(quán)力清單制度改革試點(diǎn)，在嘉興市、舟山市等地開展綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)，在全省各市縣推進(jìn)市場監(jiān)管體制和商事制度改革。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域相關(guān)改革。全面推進(jìn)海寧市資源要素市場化配置、紹興市柯橋區(qū)企業(yè)投資項目高效審批改革試點(diǎn)并總結(jié)推廣，切實(shí)抓好德清縣城鄉(xiāng)體制、湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制、開化縣和淳安縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、寧波市保險綜合創(chuàng)新、臺州市小微金融等改革創(chuàng)新試點(diǎn)，創(chuàng)新金融風(fēng)險防范機(jī)制，制定實(shí)施深化國有企業(yè)改革的意見。積極推進(jìn)各類綜合改革。加快“四大國家戰(zhàn)略舉措”相關(guān)改革，設(shè)立省海洋開發(fā)投資集團(tuán)公司，賦予舟山群島新區(qū)116項省級行政審批和管理權(quán)限，義烏市市場采購新型貿(mào)易方式正式落地，“義新歐”中歐班列開通，溫州市民間融資管理條例全面實(shí)施，嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)配套改革全面推進(jìn)。杭州市、湖州市、麗水市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)等國家改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。積極推進(jìn)對內(nèi)對外開放。外資外經(jīng)外貿(mào)取得新突破，外事僑務(wù)、港澳臺等工作取得新進(jìn)展，援藏援疆援青援川取得新成績。

(二)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。集中精力抓工業(yè)，重點(diǎn)支持工業(yè)大市大縣、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)幫扶，規(guī)上工業(yè)增加值增速逐季上行。積極擴(kuò)大有效投資，完成固定資產(chǎn)投資23555億元、增長16.6%，浙商回歸項目到位資金2236億元、增長27.6%，實(shí)際利用外資158億美元、增長11.6%。創(chuàng)新促進(jìn)出口的政策舉措，外貿(mào)出口2734億美元、增長9.9%。積極培育信息、旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，社會消費(fèi)品零售總額16905億元、增長11.7%，網(wǎng)絡(luò)銷售5642億元、增長47.6%。全省地區(qū)生產(chǎn)總值40153億元，增長7.6%。一般公共預(yù)算收入4121億元，增長8.5%。切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新。加快杭州青山湖科技城、未來科技城、寧波新材料科技城、嘉興科技城等創(chuàng)新臺建設(shè)，加大重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)力度，積極發(fā)展網(wǎng)上技術(shù)市場，全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.34%。積極調(diào)整產(chǎn)