2017年全國兩會關于鄉村醫生編制熱點解讀,兩會熱點解讀之鄉村醫生編制提案新華網北京３月７日電（記者姚遠　倪元錦　白旭）全國人大代表、鄉村醫生方連英在元宵節收到了一份來自李克強總理的特殊“紅包”，令她喜出望外。

５日，李克強向全國人大作政府工作報告時承諾，人均基本公共衛生服務經費補助標準由３５元提高到４０元，增量全部用于支付村醫的基本公共衛生服務。這意味著中國政府將會拿出大筆經費補助被稱為“８億農民健康衛士”的鄉村醫生。

這對于方連英而言是雪中送炭。她來自云南玉溪市的馬鹿寨村，經營著一家不大的村衛生院，與另一位大夫一起為村中１０００多位村民提供醫療服務，每月的收入只有１０００元左右。

“現在只有兩個人，太辛苦。”她說，如今最迫切的希望就是增加一位醫生，同時為設備簡單的村衛生室添置一臺心電圖機和Ｂ超機。

中國約有百萬鄉村醫生，為８億農民提供基本的醫療服務。然而偏低的收入使得鄉村留不住醫療人才，許多農村病患無法就就醫，需要進城尋求更優質的醫療服務。

農民看病難的問題也促使國務院今年１月通過《全國醫療衛生服務體系規劃綱要》，提出支持村衛生室、鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構標準化建設；同時鼓勵基層醫療衛生機構分流公立醫院的普通門診。

盡管具體措施尚未公布，但此次提出增加對村醫服務的財政投入，顯示中國政府正努力引導更多優質醫療資源流向基層。

全國人大代表、國家衛計委科學技術所所長馬旭說，考慮到中國的人口數量，人均５元的提高也是一筆巨大的數額，有助于解決農民就就醫的問題。

“聚焦村醫，就是聚焦農民。”馬旭說，今年的政府工作報告凸顯國家政策正在向鄉村傾斜。

全國政協委員、衛生部原副部長黃潔夫贊揚財政補助村醫是一項積極的、值得贊揚的政策，但他認為要根本解決鄉村留不住良醫的問題，中國還需要拿出更多的改革措施。

“怎樣才能使村醫不斷得到提高，怎樣使好的人才愿意去做村醫，這是非常復雜的問題。”他說。

人民網北京3月3日電（劉子溪）“當你老了，頭發白了，爐火旁打盹……”2017年春節聯歡晚會上這首《當你老了》以樸素內斂的意境和感人至深的情懷打動了全國觀眾。“當你老了”是每個人一生之中不能避免卻必須面對的，“老有所依”的暮年夢成了每個老人都渴望擁有的。這群老人之中，鄉村醫生是一個最容易被忽視的群體。些年來，鄉村醫生的生活保障問題已成為社會難點熱點問題。

鄉村醫生，最初名字叫“赤腳醫生”，誕生于20世紀50年代。這些人扎根農村數十載，默默的付出，在維護廣大農村居民健康方面發揮著難以替代的作用。隨著農村經濟體制改革和醫改工作的深入推進，鄉村醫生隊伍發展遇到了新的情況和問題。雖然目前不少地區已逐步開始建立鄉村醫生養老保險制，但有一群鄉村醫生還處在一個尷尬的地位?他們由于年齡的關系，無法保證繳費滿一定年限，因而常會陷入無法享受退休養老待遇的境地。在2017年全國兩會召開之時，網友紛紛通過在《地方領導留言板》給書記省長留言的形式表達了對鄉村醫生身份及養老保障方面的期盼。

甘肅省一位網友給甘肅省委書記王三運的留言中寫道：“現在的身份讓我們很尷尬，你說我們是農民，但我們干的是知識分子的活兒，我們的風險無處不在。現在的狀況致使我身邊的很多村醫已經準備改行，我們希望政府出臺一系列政策，來改變村醫現在的處境”。

另一位來自河北的網友留言，反映這些扎根農村醫療事業的村醫們隨著年紀的增長，開始為晚年生活沒有著落而憂心忡忡，他們在等候缺政府的一份承諾。

還有一位來自新疆的網友給新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢留言，呼吁政府把持有執業醫師證書的鄉村醫生納入鄉村衛生機構編制，加大農村衛生室的扶持投入力度，制定全國村醫的統一養老補貼標準，并保證政策性補助到位。

相關留言：

托甘肅省委書記捎話

身份懸而未決生活難保障

王書記你好，我是一名扎根于基層的鄉村醫生，并通過自己的努力考取了執業助理醫師，但我們的待遇卻讓我們無法生活，雖然醫改解決了農民看病難，看病貴的問題，但政府并沒有解決為老百姓服務的村醫，2017年又取消了村衛生所輸液，現在我們的待遇還不如一個打工的，我們的身份讓我們很尷尬，你說我們是農民，但我們干的是知識分子都干不了的活，我們的風險無處不在，現在的狀況致使我身邊的很多村醫已經準備改行，我們希望政府出臺一系列政策，來改變村醫現在的處境，別讓基層醫療網底名存實亡。為此，建議政府要出臺政策，加大農村衛生室的扶持投入力度，保證政策性補助到位，進一步提高鄉村醫生待遇，扶持村醫個人發展。做到用待遇留住鄉村醫生，最好能夠將取得執業醫師的納入事業單位管理編制，徹底地解除我們的后顧之憂。

托新疆維吾爾自治區黨委書記捎話

制定統一養老補助標準

鄉村醫生在過去，現在，將來都在為中國的廣大農牧民服務著。醫改十年來，鄉村醫生已經脫離了利潤的收入；早已融入零差率與公共衛生的大潮。現在村醫的收入微薄，養老金還得自己交，特別懇請張書記立個提案1.制定全國村醫的統一補助標準，養老補貼標準。2.建議把持有執業醫師證書的鄉村醫生納入鄉村衛生機構編制，人盡其才，就地起用，從而解決基層留不住人才的困境！

托河北省委書記捎話

虧欠一個“承諾”

我們這些鄉村醫生扎根在農村多年，與農民的生命健康息息相關。幾十年來，我們默默地擔負著對村里常見病、多發病的預防、診斷、治療工作，還要開展兒童計劃免疫、婦幼保健、健康知識宣傳等公共衛生服務工作。而今，我們大多年過六旬，有的甚至70多歲，眼花了，頭發白了，牙齒也開始掉了。想到老年無保障，我們不免感到凄涼，為晚年生活沒有著落而憂心忡忡，政府是否欠我們一個承諾呢？

托廣東省委書記捎話

大力發展基層醫療事業

大力弘揚精神文明，獎勵為我國醫療衛生事業和中醫藥事業的發展，為緩解群眾看病難和看病貴做出突出貢獻的全國優秀鄉村醫生和全國農村基層優秀中醫！

托西藏自治區黨委書記捎話

誰為我們養老？

親愛的領導您好，我們是鄉村醫生，在農村兢兢業業工作了三四十年現在老了，我們已經六七十歲了，民辦老師能轉正為公，我們為啥不能轉正退休呢？我們的貢獻不比民辦老師少，盼望你在兩會上建議提個案關心一下我們農村的鄉村醫生吧！