關于勞動者與用人單位因繳納社會保險費發生的爭議是否屬于勞動爭議的復函(閩勞社函[2006]469號)

　　2007-4-11

　　泉州市勞動和社會保障局：

　　你局2006年10月18日《泉州市勞動和社會保障局關于社會保險爭議是否屬勞動爭議的請示》(泉勞社[2006]264號)悉，經省勞動爭議仲裁委員會辦公室商省高級人民法院民事審判第一庭，現答復如下：

　　根據1993年7月6日頒布的《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》(國務院令第117號)第二條規定：本條例適用于中華人民共和國境內的企業與職工之間的下列勞動爭議：(二)因執行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規定發生的爭議;……。勞部發[1993]244號《企業勞動爭議處理條例若干問題解釋》第三條對《條例》第二條第(二)項中的“保險”應包括的內容作出解釋，即“保險”是指社會保險，包括工傷保險、醫療保險、生育保險、待業保險、養老保險和病假待遇、死亡喪葬撫恤等社會保險待遇。因此，勞動者與用人單位因繳納社會保險費而發生的糾紛按國家現有法律法規及相關規章規定，應當認定屬于勞動爭議范疇。

　　1999年1月22日頒布的《社會保險費征繳暫行條例》(國務院令第259號)第十三條規定：繳費單位未按規定繳納和代扣代繳社會保險費的，由勞動保障部門或稅務機關限期繳納;……。根據此款規定，可見勞動者與用人單位因繳納社會保險費發生的勞動爭議，勞動者既可以向當地勞動爭議仲裁委員會依法申請仲裁，也可以提請當地勞動保障部門或稅務機關處理。《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》(法釋[2006]6號)第七條對勞動者請求社會保險經辦機構發放社會保險金的糾紛不屬于勞動爭議的規定，也從另一個角度說明了勞動者與用人單位因繳納社會保險費發生的糾紛屬于勞動爭議。

　　福建省勞動和社會保障廳

　　二00六年十二月十二日