4月29日，中國殘聯(lián)召開新聞發(fā)布會(huì)，就第二十六次全國助殘日主題進(jìn)行發(fā)布。

據(jù)介紹，國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)、教育部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央軍委政治工作部、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)和中國殘聯(lián)10部門日前聯(lián)合下發(fā)通知，確定今年5月15日第26次全國助殘日活動(dòng)主題為“關(guān)愛孤殘兒童，讓愛灑滿人間”。

中國殘聯(lián)新聞發(fā)言人郭利群指出，年來，殘疾人事業(yè)頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新、殘疾人扶貧解困和兜底補(bǔ)短、殘疾人工作基礎(chǔ)管理、殘疾人事務(wù)對(duì)外交流等工作取得了重要的新進(jìn)展、新成效。但殘疾人在基本醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、教育、就業(yè)等方面遇到的困難仍十分突出。特別是孤殘兒童群體因生理、心理等方面的疾病和缺陷，需要特別關(guān)愛和特殊照顧。目前，全國各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤兒、棄嬰數(shù)量逐年增加，其中身體殘疾和患有各種疾病的兒童，需要在福利機(jī)構(gòu)中長期生活。這些兒童生活不能完全自理，同生活在家庭的兒童相比，其身體發(fā)育、精神和心理發(fā)育及人格健全發(fā)展都存在較大差距，長大后在就學(xué)、就業(yè)、婚姻等方面也將面臨更大困難，需要全社會(huì)給予更多的關(guān)心幫助和支持。

郭利群指出，年來，“全國助殘日”活動(dòng)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，每年5月的“全國助殘日”活動(dòng)在各地正逐步發(fā)展成為“助殘周”或“助殘?jiān)隆薄Ｖ鷼埲掌陂g，各地舉行形式多樣的扶殘助殘系列活動(dòng)，有關(guān)扶殘助殘惠殘措施相繼出臺(tái)，扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍日益濃厚。相信今年各地、各有關(guān)部門將按照統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，將今年的助殘日活動(dòng)開展得更加扎實(shí)有效，更為豐富多彩，切實(shí)做好殘疾人民生托底補(bǔ)短工作，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，讓廣大殘疾人分享更多福祉。

發(fā)布會(huì)上，中國殘聯(lián)維權(quán)部主任朱兵，康復(fù)部副主任馮力，教就部副主任李東梅分別介紹了有關(guān)工作情況。

據(jù)了解，“全國助殘日”是中國殘疾人節(jié)日。1990年12月28日審議通過的《中華人民共和國殘疾人保障法》第48條規(guī)定:“每年五月第三個(gè)星期日，為全國助殘日�！薄吨腥A人民共和國殘疾人保障法》從1991年5月15日開始實(shí)施，“全國助殘日”活動(dòng)即從1991年開始進(jìn)行。

全國助殘日的來歷

《中華人民共和國殘疾人保障法》第四十八條規(guī)定:"每年五月第三個(gè)星期日，為全國助殘日。"《中華人民共和國殘疾人保障法》從1991年5月15日開始實(shí)施，"全國助殘日"活動(dòng)即從當(dāng)年開始進(jìn)行。截至2003年，全國共開展了13次"助殘日"活動(dòng)。每年助殘日活動(dòng)的主題，都是依據(jù)當(dāng)年殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作確立的�；顒�(dòng)中，分別圍繞"宣傳殘疾人保障法"、"一助一送溫暖"、"走進(jìn)每一個(gè)殘疾人家庭"、"志愿者助殘"等主題開展了活動(dòng)。助殘日活動(dòng)為殘疾人提供了各種具體的服務(wù)與幫助，活動(dòng)的規(guī)模和聲勢(shì)逐漸擴(kuò)大，影響日益深入人心。實(shí)踐證明，用法律的形式確定的"全國助殘日"活動(dòng)，是培育全社會(huì)扶殘助殘風(fēng)尚、提高全民助殘意識(shí)的一項(xiàng)重要舉措，也是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的一個(gè)重要形式。

每年一次的"全國助殘日"活動(dòng)，動(dòng)員了從中央到地方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及數(shù)以億計(jì)的群眾參加，形成了強(qiáng)勁的聲勢(shì)和規(guī)模，為眾多殘疾人提供了切實(shí)可行的幫助和扶持，有力地推動(dòng)了殘疾人事業(yè)的發(fā)展，其意義廣泛而深遠(yuǎn)。

通過與有關(guān)部門共同會(huì)簽下發(fā)"助殘日"活動(dòng)文件，不僅加強(qiáng)了文件的權(quán)威性，而且廣泛調(diào)動(dòng)了有關(guān)方面的積極性，保障了"助殘日"活動(dòng)在各地的順利開展。通過協(xié)調(diào)有關(guān)部委、單位參與"助殘日"活動(dòng)，使各職能部門更加全面地了解殘疾人的需求，貼殘疾人，加大了政府各個(gè)領(lǐng)域支持殘疾人事業(yè)的力度。

通過充分動(dòng)員公共傳媒積極反映殘疾人生活，報(bào)道殘疾人事業(yè)，團(tuán)結(jié)和激勵(lì)了一大批理解殘疾人、熱愛殘疾人事業(yè)的新聞界朋友，利用各種傳媒在社會(huì)上大力宣傳人道主義，在全國形成了宣傳報(bào)道殘疾人事業(yè)的熱點(diǎn)，營造了有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

在基層開展"全國助殘日"活動(dòng)，重在實(shí)效。各省、市、自治區(qū)殘聯(lián)根據(jù)每年"全國助殘日"活動(dòng)主題，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，因地制宜，在殘疾人中開展內(nèi)容豐富、形式多樣、切實(shí)可行的各種助殘活動(dòng)。其主要方法:一是依靠當(dāng)?shù)攸h委和政府，組織黨政在"助殘日"期間參加走訪慰問殘疾人家庭的"送溫暖"活動(dòng)，發(fā)揮他們的榜樣力量，帶頭扶殘助殘;二是充分動(dòng)員廣大黨員、干部、社會(huì)各界與更多的殘疾人"幫扶結(jié)對(duì)"，走進(jìn)殘疾人家庭，為他們排憂解難，并提供家政、醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、家教輔導(dǎo)等切實(shí)有效的服務(wù);三是建立、健全基層志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站和殘疾人服務(wù)社(站)，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮職能作用;四是基層中與殘疾人密切相關(guān)的部門和窗口服務(wù)行業(yè)，設(shè)立助殘服務(wù)崗，逐步形成助殘服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供各種無障礙服務(wù)，把"殘疾人優(yōu)先"落到實(shí)處;五是把志愿者助殘活動(dòng)納入社區(qū)服務(wù)總體工作，倡導(dǎo)鄰里互助，實(shí)行分片包干，社區(qū)單位與殘疾人簽"助殘協(xié)議書"，"一幫一、結(jié)對(duì)子"，落實(shí)責(zé)任，幫扶到戶;六是農(nóng)村以幫助殘疾人脫貧致富為重點(diǎn)，解決生活困難，傳授生產(chǎn)科技知識(shí)，幫農(nóng)、幫牧、幫副;七是在殘疾人中倡導(dǎo)互助并采用多種形式鼓勵(lì)殘疾人利用自己的一技之長為社會(huì)提供志愿者服務(wù)，在助殘日期間組織殘疾人上街為群眾義務(wù)服務(wù)，回報(bào)社會(huì)。

"文化助殘"活動(dòng)的內(nèi)涵豐富，可操作性強(qiáng)，開展的形式也很多。其中主要有:"扶殘助學(xué)"、"科技助殘"、"愛心贈(zèng)刊"、"愛心贈(zèng)書"、"愛心送戲"等。

"扶殘助學(xué)":推動(dòng)、協(xié)助政府和社會(huì)人士扶助殘疾人入學(xué);倡導(dǎo)大、中、小學(xué)生和社會(huì)中的知識(shí)分子義務(wù)為殘疾人和殘疾人子女提供教育服務(wù)，幫助其提高文化水。

"科技助殘":倡導(dǎo)科技工作者尤其是農(nóng)村科技工作者義務(wù)為殘疾人傳授科學(xué)技術(shù)知識(shí)，開展科技扶貧，幫助其提高生活和工作能力，實(shí)現(xiàn)科技致富。

"愛心贈(zèng)刊"、"愛心贈(zèng)書":倡導(dǎo)雜志社、出版社及全社會(huì)向殘疾人和殘疾人文化設(shè)施贈(zèng)送書刊及音像制品;倡導(dǎo)大學(xué)生義務(wù)為盲人錄制有聲讀物。

"愛心送戲":倡導(dǎo)文藝團(tuán)體深入殘疾人相對(duì)集中的特教學(xué)校、福利工廠和基層社區(qū)，義務(wù)為殘疾人演出文藝節(jié)目，以豐富殘疾人的精神文化生活。

倡導(dǎo)公共文化活動(dòng)場所如圖書館、文化館有無障礙設(shè)施，提供無障礙服務(wù);各類公共文化活動(dòng)吸納殘疾人參加。

"紅領(lǐng)巾助殘"活動(dòng)是由國家教委、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國少工委、中國殘聯(lián)共同組織，在全國少年兒童中開展幫助殘疾人，幫助殘疾小伙伴，幫助困難殘疾人子女等活動(dòng)的助殘行動(dòng)。

自1986年，由國家教委、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)和中國殘疾人福利基金會(huì)聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于在少年兒童中進(jìn)行*人道主義教育，培養(yǎng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人良好道德風(fēng)尚的意見》以來，全國數(shù)以億計(jì)的少先隊(duì)員積極響應(yīng)，"紅領(lǐng)巾助殘"活動(dòng)遍及城鄉(xiāng)，蓬勃開展。全國每年有千萬少年兒童積極參與各項(xiàng)助殘活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批助殘先進(jìn)集體和個(gè)人。實(shí)踐證明，"紅領(lǐng)巾助殘"活動(dòng)是在廣大少年兒童中進(jìn)行人道主義教育的生動(dòng)形式，對(duì)于弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼、扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的*和接班人具有重要的意義。

"紅領(lǐng)巾助殘"活動(dòng)重在育人。以學(xué)校、班級(jí)或小組為單位，通過組織助殘小分隊(duì)，建立助殘聯(lián)誼網(wǎng)，開展各種切實(shí)有效的助殘活動(dòng)。如組織主題班會(huì)、開展"一助一送溫暖"、"我與殘疾小伙伴共同成長"等形式多樣、生動(dòng)活潑的主題活動(dòng)。通過在學(xué)習(xí)、生活中幫助殘疾人，著重培養(yǎng)少年兒童熱愛祖國、熱愛人民、志在奉獻(xiàn)、堅(jiān)韌不拔的進(jìn)取精神和高尚情操，在幫助殘疾人的過程中，既培育了關(guān)心他人、扶助弱者的愛心，同時(shí)又是一次社會(huì)道德和拼搏精神的自我教育。