新學年開學了，師生重返熱鬧的校園。連日來，記者在青島度市走基層時，聽到不少學校反映，新學期教職工精氣神發生了很大變化：愿意到一線教課的多了，申請去后勤部門的少了；爭當班主任的多了，不愿干的少了；參與學校日常管理活動的多了，不愿參與的少了。

這緣于度市在暑假期間推進的“縣管校聘”改革。這次改革，趟的不是“淺水區”，而是貨真價實的“深水區”，全市6651名教師經歷了全過程。

激活教育這潭水

度高中、初中學校教師超編較多，而有些小學科任課教師短缺。在市委、市政府的支持下，度市“縣管校聘”改革暑假首先在初高中展開。

但在一個學校久了，環境、工作都輕車熟路了，誰愿意離開？為使改革穩妥推進，對超編較多的學校，采取教師調動、輪崗交流、頂崗助教等形式，讓教師和學校自主雙向選擇，先期交流309人，這為后期的競聘工作減輕了壓力。同時，為確保工作順利開展，市教體局38名中層干部每人聯系一到兩所學校。對難度大，交流教師較多的學校，市教體局局級領導每人聯系3所學校，指導學校科學制訂競聘方案及崗位設置方案、規范競聘實施流程、做好部分教師工作。

度一中、度云山中學作為試點單位，先行先試。云山中學原先有112名教師。改革前，有的教師評上高級職稱后即要求去后勤，有的教師時工作很不積極。通過縣管校聘，有22名教師交流到了小學。

校長李錦山告訴記者：“新學期，無論是在原學校招聘上的教師還是被交流到其他學校的教師，工作積極性普遍提高。”“縣管校聘”激活了教育、學校這潭水，教育主管部門真正擁有了用人自主權，從而科學合理調配縣域內教師資源。

定崗定責定工作量

摸清底子，科學核崗。實際工作中，存在教師生病、休產假等情況，嚴格按照編制數核定崗位，就會導致有些人有編制但無法上課，而學校想招人頂崗又沒有資金的問題。

為此，度對每所學校各種人員情況進行全面摸排，結合學校在校生數、地理位置、師資結構等情況，一校一策設定每所學校教師崗位數，確保學校在現有編制的基礎上，能夠有一定數量的機動教師崗。

按需設崗，設崗定責。各學校根據核定的崗位數量，研究設定相應的工作崗位、崗位職責和工作量。由以往學校安排教師工作轉變為教師和學校雙向選擇，實現了定崗定責定工作量，工作量情況直接與教師績效考核掛鉤。

分步競聘，依法有序。學校崗位設置方案和競聘辦法，經教代會或教職工大會表決通過后，進行全校公示。教師根據學校崗位設置情況，分別向學校提交直接聘用申請、校內競聘申請和跨校競聘申請。學校根據競聘方案，按直接聘用、校內競聘的順序完成校內教師競聘，校內未聘用人員參加全市跨校競聘。

最后，每名參與改革的教師都有了適合自己的崗位。到新學期開學前，度市教師交流309人，跨校競聘交流252人，共交流教師561名，占全市教師的9%，“人”的問題得到圓滿解決。

“能上能下”成常態

“縣管校聘”觸及的是教師的心，彈起的是教師的積極性和潛能。現在，干多干少真的不一樣了。新的考核方案中，包括教師教學成績、各種業務榮譽稱號、輔導學生競賽、師德師風、工作量等，都累計計分進行公示，并以此為依據進行崗位競爭。

“縣管校聘”的落地，在“清血”的同時也發揮了“造血”功能。“學校有一位56歲的老師，懂電工，會維修，學校安排他教初二兩個班的數學，已是滿工作量。但后勤人手緊缺，領導找他幫忙，他二話不說，拿起工具就參加水電維修。”南村中學校長原紅說。

“縣管校聘”改革，進一步激發了教育內部活力，調動了廣大教師工作積極性，解決了度教師在學段之間、校際之間交流不暢和初中超編問題；改變了過去教師工作由學校安排的陳舊模式，實現了教師和學校自主雙向選擇；解決了用人機制不合理、分配制度不合理問題；建立了人員能進能出的教師流動機制、能上能下的教師退出機制。

“度教育要實現突破發展，必須找問題、補短板、破瓶頸、促發展。唯有如此，才能真正辦好人民滿意的教育。縣管校聘改革，我們都知道這是塊硬骨頭，但為了度教育的發展和提升，為了度千千萬萬個孩子和家庭，再硬也要想方設法啃下來。實踐證明，我們是正確的。”度市教體局黨委書記、局長柴生華說。