昨天下午，十二屆全國人大五次會議舉行記者會，新任教育部部長陳寶生就“教育改革發展”的相關問題回答了中外記者的提問。陳寶生說，這是自己到教育部工作后第一次參加記者會，也是一場考試。“各位就是出題的老師，也是閱卷的老師、監考的老師，我就是答卷的學生。希望今天的這場考試是一場素質教育的考試，不是應試教育的考試。”

談義務教育

明確表態不提倡15年免費教育

最幾年，不斷有人提到要將義務教育的年限增加，一是向下延伸，將學前教育納入義務教育，還有一種是建議向上，將義務教育向高中階段延伸。

針對這一問題，陳寶生在記者會上表示，目前還不具備延長義務教育年限的社會基礎、社會共識，什么時候延伸要看今后發展。針對個別省市已經開始實施的15年免費教育，陳寶生強調，義務教育與免費教育不同，需要通過立法解決，具有強制、普及、均衡的特征。個別省市可以依據自身實際情況作出安排，但教育部并不倡導。“辦了超越發展階段的事情，鞏固不了，最終會損害教育事業的發展。”

談校園安全

本報記者在向教育部長提問攝影/本報記者郝羿

跑道建設標準今年進行適應性調查

去年多地發生校園“毒跑道”事件，引發學生家長擔憂。昨天的發布會上，陳寶生部長就此事回答了北京青年報記者的提問。

陳寶生表示，要解決毒跑道問題，首先要修訂或新建標準，這兩年教育部已和有關部門合作，對跑道建設的材料、設計、建筑分別制定了標準，今年上半年將按照該標準規定的程序進行適應性調查，完成后將對外公布；第二是制度上進行修改，招投標制度改革不再是誰喊價低誰中標，而是按標準、質量要求來辦；三是落實責任，教育部已經和幾個省市簽訂了備忘錄，今后將和更多省市簽訂備忘錄，落實地方政府的監管責任，“逐步減少這種奇葩事”。

除了環境安全外，去年發生的個別學校“校園欺凌”事件也是廣大學生家長關心的問題。對此，陳寶生在昨天的發布會上回應，校園欺凌是發生在學生之間、同學之間的一種失范行為，相互帶有欺凌，但不是犯罪。這兩年教育部和高法、高檢、公安部等單位已經進行了綜合整治，情況大有好轉，但還沒有根本消除。今后將樹立法治思維，多用法治方式，以法來辦；建立校園內、外機制，聯合防范；明確重點，根據學生發生欺凌的行為、特點，大體上把治理重點確定下來。

陳寶生還介紹說，現在教育部驗收義務教育均衡發展的時候，其中一條標準就是有沒有保安人員、有沒有法制副校長，今后也會在這方面進行一些國際合作。

談高校建設

上半年出臺首批“雙一流”名單

針對記者建設“雙一流”高校的問題，陳寶生回應稱，這兩年關于“雙一流”的故事很多，“其實用一句話說，他們想多了”。

陳寶生介紹，“雙一流”評選主要有兩個標準：、世界一流，不是985、211的翻版或升級版，更不是山寨版，“單憑985、211的船票上不了雙一流的船”。他表示，此次“雙一流”遴選范圍中，教育部直屬高校和地方高校會被一視同仁，通過“大學”和“學科”兩類遴選，并邀請第三方進行評選。陳寶生透露，最教育部正在組織專家委員會，爭取上半年完成工作，公布第一批建設學校和專業的名單。

在回答“雙一流”問題時，陳寶生提到，這兩年對“雙一流”大學和學科怎么遴選的猜想很多，有些學校也針對此采取了一些措施，包括挖人才、搞包裝等，想包裝上市。針對這一問題，陳寶生在最的一次會議上也曾呼吁東部高校對中西部高校手下留情。

昨天下午的記者會上他表示，改革開放以來，先是在經濟領域從西部挖人，后來延伸到了科技、教育領域，西部的人們管這個叫“孔雀東南飛”。教育部對這個問題，正在逐步完善一些制度安排。首先，要求東部高校對人才的引進包括薪酬都要做出規范，杜絕在薪酬方面惡性競爭。這種惡性競爭在市場中都屬于不規范的行為，更何況是人才這種特殊對象。第二，強化教師合同的管理，要求教師們遵守契約。陳寶生說：“人才競爭是遏制不了的，遏制惡性競爭是可以加以管理的。