全國兩會關于物流熱點提案,2017年兩會關于物流政策解讀

今天上午全國兩會閉幕。在兩會期間，有不少關于物流的提案。為了讓讀者們迅速獲取相關信息，億邦動力網將部分物流相關提案整理如下：

李克強：促進物流配送、快遞業和網絡購物發展

5日，國務院總理李克強首次在全國人大會議上作政府工作報告。李克強指出，要深化流通體制改革，清除妨礙全國統一市場的各種關卡，降低流通成本，促進物流配送、快遞業和網絡購物發展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。

郵政局長馬軍勝：今年我國極可能成為快遞第一大國

全國政協委員、國家郵政局局長馬軍勝在今年兩會期間表示，今年我國極有可能成為快遞第一大國，郵政局正在和商務部門積極溝通，探索在社區的商店、便利店等代投快遞，依靠社會力量解決快遞“最后一公里”的難題。

政協委員吳鴻：大力發展社會化物流加快電商發展

全國政協委員吳鴻呼吁，借電子商務大發展之機，大力發展物流流通體系基礎設施建設，打通大數據物流信息臺。

吳鴻委員認為，快速發展的電商，急需一套完善的物流基礎設施與之匹配。但是限于各種原因，我國現有的物流基礎設施仍然相對落后。我國社會物流總費用與GDP的比率高出發達國家1倍左右。

為改變這種落后的局面，吳鴻委員建議，政府有關部門應加大對物流基礎設施的投資并支持有意愿，有能力的企業投入到物流基礎設施的建造和運營中來。目前已經有不少企業積極投入到物流業，去年阿里巴巴集團牽手眾多行業伙伴打造的菜鳥網絡就在做出積極的嘗試和探索。

同時，吳鴻委員還建議支持發展電子商務分倉。分倉有利于提高電子商務配送速度，提升消費者體驗，同時也可以降低物流成本，減少碳排放。吳鴻還呼吁地方政府對于電子商務臺興建分倉給予用地、稅收等方面的政策支持，降低物流企業成本。

人大代表宋心仿：物流行業亟待建立安全鏈條

全國人大代表、東營市蜜蜂研究所所長宋心仿稱“目前快遞行業‘安全鏈條’堪憂，而且存在信息化水低、服務能力與市場需求不匹配、相應的產業發展政策滯后、現行行業評價體系存在不足、城鄉發展不衡等一系列問題。”

對此，宋心仿建議，制定嚴格的準入制度，加大政府監管力度。對新申請設立的經營單位的經營資質要嚴格審核，嚴格按照有關法律、法規的規定進行受理和審查，從源頭上杜絕亂掛靠、無證照、超范圍經營現象。同時，建議政府設立快遞業發展專項基金，政企共建快遞信息公共臺，建設快遞企業誠信信息臺，及時發布違規客戶、企業信息，對惡意郵寄違禁品的客戶、違反規定的電商和快遞企業及時或定期進行公布，記入誠信“黑名單”。

人大代表趙步長：取消快遞可代簽制

全國人大代表、步長制藥集團董事長趙步長呼吁，物流服務業作為現代服務業的重要組成部分，年來發展迅猛，但在監管上時刻不能放松。

為此，他提出了數條建議，包括加強監管、員工持證上崗等等。他還建議取消可代簽制，嚴格要求需本人拿身份證取件。禁止代收，若本人不在，快遞可擇日繼續送達，且明確告知收件人多次遞送要加收費用，以減少快遞公司經營成本，督促客戶本人盡快主動收件。少了第三方“代簽人”，能大大的減少發生快件事故之后的糾紛。

政協委員朱玉宇：構筑城鄉物流體系

政協委員向大會提交了關于加強全市鄉村物流業發展的提案。政協委員朱玉宇說：“聊城有著傳統的農業優勢，只有解決好農村物資的流通，才能解除農村發展的桎梏，讓農民搭上致富快車。”

對于如何保障城鄉物流的暢通，朱玉宇委員認為，要抓緊制定符合各地實際的發展區域綜合物流體系的科學規劃;要著眼于城鄉物流對接與規范上發展鄉村物流。現代化的流通業要有現代化的運營手段與能力。政府應鼓勵支持零售企業、物流企業建設物流基地，積極提升信息化、自動化水，提高商品揀選能力和配送效率。要重視鄉村物流的信息化建設，加強通訊網絡硬件的基礎設施，真正打通城鄉物流“最后一公里”。

兩會代表劉峰：建議推廣便民智能郵箱、快遞柜

北京市人大代表、朝陽區僑聯副*劉峰為推廣便民智能郵箱、快遞柜提出建議，他說年來隨著電子商務的快速發展，大量快遞員涌入社區、寫字樓、高校，帶來方便的同時也給收件人帶來一定的安全隱患。

對此，劉峰建議說目前在北京已經出現了旨在解決“城市物流最后100米”難題的智能郵箱(快遞柜)，快遞員將快遞放在快遞柜中，系統自動發短信通知收件人，收件人憑短信中的密碼到樓下自取。

“這種智能郵箱是傳統信報箱的替代產品，既是物聯網項目，也是智慧社區子項目，目前國家標準及相關的鼓勵政策都已經出臺，北京市已具備了全面推廣的條件”，劉峰建議說，“北京市以后所有新建小區、寫字樓都應提前配套智能郵箱，取代傳統信報箱，既能收信報雜志，也能收快遞；同時在北京市已經建成的小區、寫字樓、政府機關辦公樓，動用公共維修基金或引入社會資金，配套智能郵箱，服務民生；而且郵政局應立法、建委推進落實、商委、科委、經信委提供資金支持，保證智能郵箱在北京市盡快推廣普及。”