時間：二胎不享受晚育60天產假

產假，是指在職女性在分娩前后一段時間內的特殊休假待遇。根據規(guī)定，女職工單胎順產者，給予產假98天，其中產前休息15天，產后休息83天。難產者(包括剖腹產)，增加產假15天;多胞胎生育者，每多生育一個嬰兒，增加產假15天。

市醫(yī)保處相關工作人員介紹，《山東省人口與計劃生育條例》也有規(guī)定，女方晚育的，除國家規(guī)定的產假外，增加產假六十日。“60天的晚育假，應該說是國家的一項鼓勵晚育的政策。”上述工作人員說。

記者計算了一下，以單胎生育者為例，順產者有98天的產假，如果是晚育再加上60天的晚育產假，生育者可享受158天的產假;如果是剖腹產，則再加上15天，就可享受173天的產假。

不過，上述工作人員介紹，晚育的界定為已婚婦女年滿二十三周歲，妊娠生育第一個子女。也就是說，如果是二胎，即使是晚育也不享受60天的晚育產假。

生育津貼：一胎二胎享受同樣生育津貼

生育津貼，也就是我們時說的產假期間的工資，應該如何發(fā)放?

根據規(guī)定，凡用人單位已為其繳納生育保險且連續(xù)不間斷足額繳費滿一年，就可申請生育津貼。發(fā)放標準根據用人單位上年度的均繳費系數來計算。

除了生育津貼，生育者還可報銷生育醫(yī)療費。該工作人員介紹，目前我市實行的是定額報銷，即順產最高報銷1500元，剖腹產最高報銷2500元。如果生育者的花費不足上述報銷標準，則按實際花費報銷。

需要注意到是，上述生育津貼與生育醫(yī)療費僅限于企業(yè)單位。

工作人員介紹，生育津貼和生育醫(yī)療費的發(fā)放，頭胎和二胎享受同樣的發(fā)放標準。不過，因為生育津貼與產假時間掛鉤，也就意味著二胎會比頭胎少享受60天的生育津貼。

“單獨二胎”放開后，許多媽媽反映二胎產假比一胎減少約50天，不利于孩子成長。日前也有外省人大代表提議“將產假延長至一年，‘單獨二胎’產假也一樣”。專家對此表示，應該“更理性地看待這一問題”。

二胎產假或比一胎少50天

37歲的王女士最有點焦慮，因為她生完第二胎，剛剛開始上班，但孩子還沒斷奶。“二胎和一胎相比，產假太短了。”她告訴記者，第一個孩子出生后，她母乳喂養(yǎng)到5個多月才回去工作，那時候女兒已經開始添加輔食，銜接還比較好。“但這第二胎，返工時正是寶寶對母乳需求量增大的時候。以前我也算是‘勞動模范’，現(xiàn)在卻常常無心工作，往往因為孩子哭鬧上班遲到。”

王女士說，剛開始，她每天中午休息時，都從福田跑回南山家里給孩子喂奶。但不出半個月，她已經累得筋疲力盡。“這還沒算上照顧大女兒的精力。不知道其他二胎的媽媽是怎么熬過來的？”

隨著“單獨二胎”政策放開，截至去年12月31日，我市已有2260名“單獨兩孩”出生。這些二胎媽媽和有二胎打算家庭最為關心的問題之一就是，生二胎產假到底有多少天？記者從市衛(wèi)計委法規(guī)處了解到，按照國家《女職工勞動保護特別規(guī)定》，二胎產假98天；難產的，增加15天。也就是說，算上難產、剖腹產等情況，生二胎，最多可休113天產假。

而如果生第一胎的話，在上述產假基礎上，還能加上晚育15天，以及獨生子女產假35天。也就是說，一胎產假滿打滿算最多能達到163天，比二胎整整多出50天。

另一個較大的不同是，生育一胎時，男方可以有10天的獨生子女陪護假。二胎則沒有。

二胎媽媽反映“哺乳時間不夠”

幾天前，有外省人大代表董廣安提出，產假時間應該延長至一年，“單獨二胎”的產假時間也應相同。她認為，這樣媽媽們有更多時間陪伴孩子，不會因為工作時間過早讓孩子斷乳，而且不會因為過早返回職場造成心理焦慮。“延長產假，母親可以繼續(xù)母乳喂養(yǎng)，這樣有利于寶寶健康，能提高一代人的身體素質。”

在采訪中，許多二胎媽媽和王女士一樣，對上述提議舉雙手贊成。家住龍崗的二胎媽媽彭女士告訴記者，在深圳，普遍生育一胎的年齡就比較晚，生二胎往往已經超過35歲，屬于大齡產婦，產后恢復肯定比一胎要慢。此外，現(xiàn)在越來越多的媽媽意識到，應該母乳喂養(yǎng)。而世衛(wèi)組織推薦的全母乳喂養(yǎng)時間是6個月，而二胎的產假時間顯然不夠。

有產科醫(yī)生表示，生二胎之后，家里第一個孩子需要有一個心理過渡，接受自己作為哥哥姐姐的角色。據研究，這個過渡期大約為半年。

彭女士和王女士等二胎媽媽希望，既然“單獨二胎”已經是合法政策，那么國家法規(guī)部門能否把二胎產假也一并放開？她們呼吁，并不奢望二胎產假能一下子延長到一年，但至少能否做到和一胎的產假一樣？

專家稱“理性看待這個問題”

面對上述人大代表的提議和二胎媽媽的期望，市婚姻家庭研究會會長陶林表示，應當“更加理性地看待這個問題”。

陶林說，一對夫妻只生一個孩子與大多數家庭的意愿是有沖突的，“獨生子女”意味著這個家庭付出了犧牲。因此，我們國家實施了這么多年的計劃生育政策，許多制度是鼓勵獨生子女的，比如生育一胎的產假中有“獨生子女假”。

“如今國家政策越來越以人為本，能夠放開‘單獨二胎’已屬不易，是一場革命。”陶林告訴記者，“但正因為剛開始，所以不要期望政策層面對二胎能夠有太多的扶持。比如很多人會反映生二胎的產假為什么不能享受‘晚育假’？那是在立法層面為了鼓勵一對夫妻只生育一個孩子并推遲生育年齡而制定的政策，目前還沒有到二胎層面。還有，延長二胎的產假對家庭可能是好事，可是對企業(yè)來講，是不公的。”

陶林認為，目前“單獨二胎”政策給了符合條件家庭一個更多的選擇，大家需要考慮經濟、年齡、孩子的讀書、陪伴等實際問題，來決定到底要不要生二胎。“二胎產假比一胎相對更短，當然也是家庭要理性思考的因素之一