篇一

*在“三嚴三實”要求中指出：“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權，不以權謀私。”的這段話，既是共產(chǎn)黨人行使公權力的基本遵循，又是對執(zhí)政為民、秉公用權的經(jīng)典詮釋，更是對手中握有權力的領導干部語重心長的教誨。所以嚴以用權，必須時刻牢記不可任性。但在我們系統(tǒng)中，還是存在一些用權隨意、以權謀私的現(xiàn)象。比如，有的領導干部把權力視為私物，作風霸道、隨意用權，把民主集中制、黨組集體領導丟在一邊，在干部選拔任用上任人唯親、搞家長制、一言堂，破壞黨的干部路線和干部工作制度;有的濫用權力，以權謀私，設租尋租，官商勾結、利益輸送;有的在稅收執(zhí)法上，隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法，落實稅收優(yōu)惠政策搞變通;有的在執(zhí)法問題上，頂不住人情關系，礙于情面，充當說情者，無視稅法的權威和剛性;有的領導干部有的為官不為、不敢擔當，缺乏責任心和事業(yè)心，只求四八穩(wěn)當太官，既不敢抓也不敢管，沒有真正承擔起與職位相符的責任。這些現(xiàn)象都是和“嚴以用權”的要求格格不入的，必須堅決加以糾正。在從嚴治黨的新常態(tài)下，我對“嚴以用權”的理解，就是要堅持依法用權、依規(guī)用權、廉潔用權、盡責用權。

一、如何理解嚴以用權的深刻內(nèi)涵

嚴以用權就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權利，把權利關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權，不以權謀私。領導干部之所以有這些權利，都是人民賦予的，要自我約束權利，自我控制權利，處理好“公”與“私”的關系。中紀委三次會議上，講：作為黨的領導干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私，只有一心為公，事事出于公心，才能坦蕩做人，踏踏實實做事，謹慎用權，才能光明正大，堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權有關系。公款姓公，一分一厘都不能亂花，公權為民，一絲一毫都不能私用，我們領導干部必須時刻清楚這一點，在工作、生活中，做到公私分明，克己奉公，嚴格律己，不高高在上，不以權壓人，嚴格按照法定權限和程序行使權力，履行職責。自覺遵守憲法法律和黨的紀律，敬法畏紀，為權清廉，任何時候都不以權謀私。

嚴以用權，關鍵要建立起對權力的制約機制，在中紀委二次會議上講到：要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制。權力必須在陽光下運行，在法律的框架下運行，權力的邊界是法制，權力運行要遵循法律的軌跡，按規(guī)劃、按制度行使權力。

二、領導干部要帶頭做“嚴以用權”的踐行者

“三嚴三實”既是領導干部的人生格言、政治箴言，又是推進從嚴治黨的核心要求;既是優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的集中表達，又是加強黨性修養(yǎng)的理論指南。“三嚴三實”，立起了黨員干部修身、為官、干事的新標桿。

如何用權是領導干部廉潔從政的核心問題。自古以來，對待權力有兩種截然不同的觀點：一種是“牧民”，即當官做老爺;一種是“敬民”，即做人民的公仆。北京中南海新華門的照壁上，以前的封建王朝都在上面雕龍刻鳳。但共產(chǎn)黨執(zhí)政后，就換上了毛*親筆題寫的“為人民服務”這五個金光燦燦的大字。

現(xiàn)在，少數(shù)黨員干部對權力認識錯位，有的認為權力來源于個人奮斗;有的把權力當作“風光”和“享受”;有的把權力當作特權，搞公權私用、以權謀私。如何正確認識權力和行使權力，既是個理論問題，更是個實踐問題，每名黨員干部都要清醒認識到：公權是公器，姓公不姓私，來自人民的賦予，來自黨組織的授予，不屬于任何個人，各級領導干部只是代表黨和人民掌管權力、行使權力。公權只能公用，干部服務人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權謀私就是違法犯罪;權力意味著責任，越是職位高、權力大，越要珍惜權力、管好權力、慎用權力;權力行使有紅線也有底線，必須按照原則、程序和規(guī)定用權，任何人都沒有紀律和法律之外的特權。公與私的界線必須分清，要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，一絲一毫都不能私用亂用。

三、領導干部要秉公用權，恪守嚴以用權的為政之道

權力是一把“雙刃劍”。秉公用權，可以造福人民;以權謀私，就會禍害人民。領導干部和普通群眾的最大不同在于手中有權、肩上有責。因此，作為領導干部：

首先，要樹立正確的權力觀，把人民群眾的利益放在最高位置，把人民群眾的滿意度作為權力行使的根本標準，始終做到用權為公、用權為民。稅務干部要樹立正確的權力觀，就是要把稅收執(zhí)法權用在保護國家稅收權益、維護納稅人合法權益、推動國稅事業(yè)新發(fā)展上。要嚴格依法用權，按照稅收執(zhí)法權力清單公布的項目行使稅收執(zhí)法權，遵守內(nèi)部管理制度，深化行政審批制度改革，做到按制度、按程序、按規(guī)則辦事。要自覺接受監(jiān)督，慣在監(jiān)督下工作和生活，使監(jiān)督成為干凈做事、拒腐防變的重要屏障。要建設一支風清氣正的稅務干部，就必須做到四點：一是堅持權為民用;二是按規(guī)則、按制度行使權力;三是把權力關進制度的籠子，讓權力在陽光下運行;四是任何時候都不能搞特權、不以權謀私。

其次，要牢固樹立依法用權、規(guī)范用權的意識，決不能有權任性。同時，要時刻提醒自己權力有多大，責任就有多大，要恪盡職守、勤奮敬業(yè)、有所作為。一要做到心中有戒，秉公用權，切實控制享樂的欲望、對權力的欲望、對財富的欲望，努力過好人情關、名利關、廉政關;二要做到行有所止，規(guī)范用權，堅持依法依規(guī)用權，牢記權力的邊界是黨紀國法，堅持按制度用權，建立細致的權力清單、責任清單和負面清單;三要做到敢于擔當，履職盡責，堅持日常工作能盡責，難題面前敢負責，出現(xiàn)過失敢擔責。

第三，要學好黨章黨規(guī)黨紀，把紀律和規(guī)矩貫穿到日常工作中，用黨章規(guī)范言行，嚴以用權，真正做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要增強祛病強身的“免疫力”，經(jīng)常反省自己的和言行，帶頭敬法學法守法用法，按程序、按制度辦事，把嚴和實貫穿工作生活始終;班子成員要帶頭樹標桿、做表率，帶頭落實“嚴的要求”，以身作則，嚴格要求自己，把“以上率下”作為最基本的工作方法，營造風清氣正的工作環(huán)境。

大道至簡，有權不可任性，用權不可妄為。讓我們一起以開展“三嚴三實”專題教育為契機，從方方面面強化剛性約束、規(guī)范權力運行，真正做到秉公用權，恪守嚴以用權的為政之道。

篇二

*強調(diào)，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就要求我們必須堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，就是要嚴以用權、真抓實干、實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人。

一要依法用權。依法用權，就要嚴格依法辦事，自覺把好權力邊界，不超越法律界限，不觸碰法律紅線。“大道至簡，有權不可任性。”這是對黨員干部的一種警醒和要求。領導干部要認識到權力是把雙刃劍，正確對待權力，堅持法治思維，按照“法定職權必須為、法無授權不可為”的要求，自覺在法律約束下用權。國稅部門作為國家重要的經(jīng)濟管理部門，執(zhí)行著稅收法律法規(guī)。堅持依法用權、依法治稅也是推進法治中國的必然要求。因此，各級國稅領導干部一定要牢固樹立法治信仰、法治理念，明白法律規(guī)定，明白怎么用權、怎么干事，自覺養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維慣和行為方式。要堅持用法律的準繩衡量、規(guī)范、引導稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務，而且要依法帶隊，建設更高層次更高水的法治國稅。

二要依規(guī)用權。依規(guī)用權，就是要堅持在制度籠子里用權，堅持按制度、按規(guī)則行使權力。各級國稅領導干部都要嚴格執(zhí)行《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》和實施細則，認真落實民主集中制和黨組議事規(guī)則，凡屬重大問題，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則辦，特別是重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用和涉及群眾利益的，必須經(jīng)過集體討論決定。“一把手”要認真執(zhí)行不直接分管財務、人事、工程項目和物資采購等規(guī)定，堅持末位發(fā)言制，防止“一言堂”。班子其他成員要增強大局意識，既要認真履行分管工作職責，又要協(xié)調(diào)配合，分工不分家。同時，是黨員就要有黨員意識，自覺遵守黨章，清醒地認識到監(jiān)督就是最好的保護，自覺做到講政治、懂規(guī)矩、守紀律，主動適應在監(jiān)督下依規(guī)用權的新常態(tài)。

三要廉潔用權。廉潔用權，就是要樹立正確的權力觀，對權力保持敬畏，不以權謀私、以稅謀私。當上干部手中有了權力，奉承、追捧的人會多起來，攀交情、拉關系、請客送禮的人也會多起來。在這樣的情況下，千萬不要以為自己有多了不起、有多大魅力，實際上這些人是沖著你手中的權力來的，表面上對你恭敬有加，實際上心有所求，甚至暗藏玄機、設下陷阱。一步很短，一生很長，有時一步走不好就毀掉一生。黨員干部為官用權，一定要心中有桿秤，手中有戒尺，公私分明，堅持原則，堅守底線。面對各種誘惑，要謹記“當官就不要發(fā)財，發(fā)財就別來當官”的告誡;要潔身自好、嚴守操行，保持健康的生活情趣;要吃透嚴是愛、寬是害的辯證法，不能因循私情而違背原則。

四要盡責用權。盡責用權，就是要牢固樹立守土有責、守土盡責的意識，敢于管理，敢于擔當。權力是一把“雙刃劍”，權力和責任是密不可分的，權力越大，責任就越大。為官不為生恥，干部可以有這樣或那樣的缺點，但不干事的缺點是不能容忍的。只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，就沒有資格做領導工作。不直面問題，繞著矛盾走，混日子、圖清閑、怕辛苦，就不是合格的領導干部。當前，新疆反恐維穩(wěn)和稅收工作的任務越來越重、要求越來越嚴。越是這樣，越要敢于擔當、越要干事創(chuàng)業(yè)。我在這里也表一個態(tài)，決不因為自己年齡大快退休，就放松對單位和系統(tǒng)的管理，決不容忍部分人違反規(guī)定而把整個系統(tǒng)的風氣搞壞，也決不因自己一時的放松管理而造成對自己熱愛奮斗一輩子的稅收事業(yè)的損害。在今后的工作中，我將一如既往的加強管理，擔負起肩負的責任。各級國稅領導干部也都要落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，盡責用權，切實履行好管理職責。對單位和干部中存在的問題，要公道正派，弘揚正氣，堅持原則，敢抓敢管，該批評的要批評，該處理的要處理，不能搞你好我好大家好，也不要怕丟了幾張選票。