昨日，福州市教育局公布了《2017年秋季小學一年級招生工作的意見》。根據(jù)該意見，今年小學入學仍舊依據(jù)“免試就入學”原則，農(nóng)村公辦小學按自然村招生，市區(qū)公辦小學按劃片范圍招生。公辦小學嚴禁招收“擇校生”。民辦小學實行“自主招生”。

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與往年相比，今年的小學入學政策有哪些變化呢？東南快報記者也第一時間邀請福州市教育局初教處負責人進行了解讀。

調(diào)整1

首次公布7所市屬小學招生計劃

福州市教育局初教處相關(guān)負責人說，今年的小學招生意見，首次公布了7所市屬小學的一年級招生計劃，同時也要求每所學校公示學校的性質(zhì)、辦學規(guī)模、經(jīng)費來源、招生計劃、招生條件、招生范圍、招生時間、錄取辦法、咨詢電話和報名時所需攜帶的各種證件等信息，同時要向社會公布投訴電話和投訴信箱，主動接受社會監(jiān)督。超計劃招生的學校應(yīng)向其教育主管部門說明情況。

今年，福州市的7所市屬小學中，福州教育學院附屬第一小學計劃為270人，福州教育學院附屬第二小學計劃為270人。福州教育學院附屬第三小學計劃為430人，福州教育學院附屬第四小學計劃為400人。烏山小學計劃為270人，金山小學計劃為500人，群眾路小學計劃為270人。

而整個福州市2017年小學一年級招生計劃則為98150人，其中鼓樓區(qū)10100人，臺江區(qū)4500人，倉山區(qū)12000人，晉安區(qū)9600人，馬尾區(qū)3000人，羅源3160人，福清21540人，閩侯8900人，閩清3520人，永泰3300人，長樂9700人，連江8830人。

調(diào)整2

鼓勵各校開展預報名

福州市教育局初教處相關(guān)負責人表示，今年還鼓勵各縣（市）區(qū)試點提前開展預報名，做好片內(nèi)學生摸底調(diào)查、查驗“兩證”（居民戶口簿、房屋所有權(quán)證）以及建立片內(nèi)生檔案等工作。招生結(jié)束后，學校應(yīng)公示新生名單。對群眾舉報以及其他途徑發(fā)現(xiàn)的各類造假現(xiàn)象，必須與有關(guān)部門密切配合，一經(jīng)查實，將所招學生退回其原劃片區(qū)，由所在縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)一安排。對提供虛假證件的家長，依法按照有關(guān)規(guī)定處理。

調(diào)整3

選擇貨幣補償安置且尚未購房的，其子女由過渡地統(tǒng)籌安排入學

“選擇貨幣補償安置且尚未購房的房屋被征收人子女，可由過渡地教育局統(tǒng)籌安排入學；以貨幣安置補償款購買商品房后，自《房屋征收貨幣補償安置協(xié)議》簽訂之日起3年內(nèi)，被征收人子女仍可在被征收住宅劃片區(qū)內(nèi)小學入學”。福州市教育局初教處相關(guān)負責人說，這是今年小學招生政策中調(diào)整較大的一條，出臺這樣的政策主要是根據(jù)《關(guān)于穩(wěn)定住房消費支持剛性住房需求的實施意見》。

另外，原地安置且住宅被征收前符合片內(nèi)生條件的，可在原居住地片內(nèi)小學入學，也可由過渡地教育局統(tǒng)籌安排入學；異地安置且已把安置地作為日常居住地但戶口未遷移的，可由安置地所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

調(diào)整4

進城務(wù)工人員隨遷子女符合條件可優(yōu)先派位

今年進城務(wù)工人員隨遷子女優(yōu)先派位的條件也有調(diào)整。具體的規(guī)定是，在滿足“三證”條件的前提下，隨遷子女父母一方在市區(qū)持續(xù)繳納社保6個月（當年6月30日截止）以上或隨遷子女父（母）持有轄區(qū)內(nèi)房產(chǎn)份額50%（含）以上的，其子女入學可優(yōu)先派位。

按照規(guī)定，進城務(wù)工人員隨遷子女入讀公辦小學一年級統(tǒng)一實行電腦派位招生。獲得省優(yōu)秀農(nóng)民工以上榮譽稱號、市級勞模以上榮譽稱號及市十佳農(nóng)民工稱號的進城務(wù)工人員隨遷子女，可直接向暫住地縣（市）區(qū)教育局提出申請，按相對就入學原則予以安排。

據(jù)了解，進城務(wù)工人員隨遷子女具備“三證”（原籍戶口簿和父母身份證；父母一方與就業(yè)單位簽訂的勞動合同或工商營業(yè)執(zhí)照；父母雙方同一地點半年以上的暫住證或本轄區(qū)內(nèi)房產(chǎn)證。）即符合報名條件。“半年以上的暫住證”是指當年3月1日之前辦理的有效暫住證，如換新證，應(yīng)提供舊證（新舊證的間隔時間不宜超過1個月）。父母雙方在同一地點辦理暫住證不滿6個月但在五城區(qū)連續(xù)辦理暫住證滿6個月的，其子女入學應(yīng)統(tǒng)籌安排。2017年5月1日前（不含5月1日）改變暫住地并重新辦理暫住證的，由改變后暫住地所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。2017年5月1日之后改變暫住地并重新辦理暫住證的，由原暫住地所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

在錄取時，進城務(wù)工人員隨遷子女報名人數(shù)少于學校學位余額數(shù)時，學校應(yīng)當全部予以錄取；報名人數(shù)超過學位余額時，由縣（市）區(qū)教育局或其授權(quán)的學校通過電腦派位的方式確定學校的錄取對象，學校不得擅自接收未經(jīng)過電腦派位錄取的進城務(wù)工人員隨遷子女入學。參加電腦派位未被錄取以及因故未參加電腦派位的進城務(wù)工人員隨遷子女，由縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到生源不足的公辦學校就讀。

五城區(qū)進城務(wù)工人員隨遷子女招生時間安排為：6月16日至30日（雙休日除外），進城務(wù)工人員到各區(qū)指定的報名點申請學位；7月16日至18日報名點公示入學資格審查結(jié)果；8月23日，各區(qū)公示接收學校、學位余額及報名地點；8月24日至25日中午12:00，進城務(wù)工人員到報名點填報志愿；8月26日，各區(qū)進行電腦派位，并公示電腦派位結(jié)果；8月27日，各區(qū)對未能通過電腦派位錄取的進城務(wù)工人員隨遷子女統(tǒng)籌安排入學并公示統(tǒng)籌結(jié)果。

調(diào)整5

借讀生的名稱取消拆遷戶子女改稱住宅被征收人子女

今年，兩類學生名稱有調(diào)整。其一是，借讀生的名稱取消，不過原有的照顧政策不變。其二是拆遷戶子女的名稱調(diào)整為住宅被征收人子女。

據(jù)了解，8月18日至20日，五城區(qū)（鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)）小學接受本地學生及政策照顧對象報名。8月22日，五城區(qū)各公辦小學公示招生情況，新生發(fā)榜。為規(guī)范電子學籍管理，各縣（市）區(qū)教育局及市屬小學應(yīng)于9月30日將新生學籍輸入電子學籍系統(tǒng)，學校不得招收寄讀生。

其他備受關(guān)注的小學入學政策

1.片內(nèi)生如何界定

如何界定片內(nèi)生是家長們非常關(guān)心的問題。

按照規(guī)定，兩類人可以界定為片內(nèi)生。分別為：父母雙方或一方及適齡子女戶籍同在招生片內(nèi)，在片內(nèi)同一地點有自己的房屋所有權(quán)證并作為日常生活居住地的。父母雙方確因?qū)嶋H困難五城區(qū)內(nèi)未購房，父母雙方或一方及適齡兒童將祖父母或外祖父母的房屋（祖父母輩有房屋所有權(quán)證）作為日常生活居住地，且戶籍在同一地點的（如祖父母輩戶籍不在同一地點應(yīng)提供直系親屬關(guān)系證明）。

據(jù)了解，縣（市）小學片內(nèi)生由各縣（市）負責界定。片內(nèi)生報名時應(yīng)提供以下材料的原件及復印件：居民戶口簿、房屋所有權(quán)證、預防接種證。福州市教育局表示，公辦小學應(yīng)保證片內(nèi)生入學。片內(nèi)生的具體認定、審核由招生學校負責，有爭議的由學校教育主管部門裁決。戶籍在片內(nèi)但不符合片內(nèi)生條件的，屬掛戶生，由戶籍所在縣（市）、區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

2.特殊群體子女這樣入學

據(jù)了解，軍人子女、在福州市投資經(jīng)商的港澳同胞子女、外籍子女及優(yōu)秀回國人員子女等屬國家、省、市特殊照顧對象，按國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定予以照顧安排。適齡兒童，原則上應(yīng)隨父母到常住地安排入學，但因兩類特殊情況而長期寄養(yǎng)在親屬家中的，可經(jīng)當?shù)亟逃�局審批后就安排入學，分別為父母雙方均在邊遠部隊，子女隨軍有困難的；孤兒、烈士子女、見義勇為人員子女。

臺、港、澳胞子女、華僑子女需要在暫住地附小學就讀的，可向縣（市）區(qū)教育局提出申請，由縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。外籍子女可到福州西湖國際學校就讀，需要在暫住地附小學就讀的，可向縣（市）區(qū)教育局提出申請，由縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

3.臺商子女有定點學校

據(jù)了解，臺商子女可以到區(qū)域內(nèi)相對就的定點小學就讀，也可以在居住地片區(qū)內(nèi)小學就入學。臺商子女是指臺灣同胞投資者子女及臺資企業(yè)的臺籍工作人員子女。

臺商子女申請入學所需材料有適齡兒童父（母）的臺胞證和臺灣戶籍證、營業(yè)執(zhí)照（股東協(xié)議書）或聘書、能證明適齡兒童年齡和父（母）子（女）關(guān)系的證件（如戶籍證、暫住證等）。在入學時，可由監(jiān)護人向福州市或縣（市）臺辦提出書面申請，并提供入學所需材料，經(jīng)福州市或縣（市）臺辦審核后，由福州市或縣（市）臺辦于7月1日前統(tǒng)一造冊報送市或縣（市）教育局辦理入學手續(xù)。

五城區(qū)接收臺商子女的定點學校有：

鼓樓區(qū)：福州實驗小學、福州教育學院一附小、鼓樓第一中心小學；

臺江區(qū)：臺江第三中心小學、臺江第五中心小學、臺江實驗小學；

倉山區(qū)：倉山實驗小學、福州麥頂小學、福州倉山小學；

晉安區(qū)：晉安第一中心小學、晉安區(qū)鼓山新區(qū)小學、晉安第五中心小學；

馬尾區(qū)：馬尾實驗小學、師大二附小、烏山小學名城港灣分校。

4.五類學生可在暫住地申請入學

按照規(guī)定，有五類學生可在暫住的非戶籍所在地（縣、市、區(qū)）申請就學，經(jīng)當?shù)亟逃�局審批后安排入學。這五類人分別為：邊防、海島駐守部隊人員的子女；在省內(nèi)興辦企業(yè)的港、澳、臺胞及華僑、外籍人員的適齡子女；父母雙方從事地質(zhì)勘探等流動性較大的工作，需由親屬照管的學生；父母雙方因工作調(diào)動不在學生戶籍地工作，需隨父母居住生活的學生；父母離異，撫養(yǎng)一方無法履行監(jiān)護人職責或喪失監(jiān)護能力，確需由其親屬撫養(yǎng)監(jiān)護的學生。