河南濮陽啟動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可獲15萬扶持政策

因?yàn)榻衲陮?duì)于國家對(duì)于創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)和對(duì)于創(chuàng)業(yè)人群的大力支持，使得當(dāng)下不少的大學(xué)生都愿意加入到創(chuàng)業(yè)大軍中實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。在*的倡導(dǎo)下，各地政府也聲援大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人群，河南省日就正式啟動(dòng)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最高可以獲得15萬元的創(chuàng)業(yè)扶持政策!

你是因自主創(chuàng)業(yè)需要資金的大學(xué)生嗎?那就快來申報(bào)河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目吧，入選項(xiàng)目將可以獲得2萬~15萬元不等的政府專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持資金。昨日，記者從省人社廳獲悉，首批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)即日啟動(dòng)，5月20日截止。

據(jù)介紹，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目重點(diǎn)篩選市場(chǎng)前景好、有發(fā)展?jié)摿τ中枰�扶持的�?chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按照我省政策規(guī)定，大學(xué)生自主創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的，根據(jù)項(xiàng)目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、市場(chǎng)前景等因素，分別給予2萬元至15萬元資金扶持。扶持標(biāo)準(zhǔn)分為4個(gè)檔次：2萬元、5萬元、10萬元、15萬元。對(duì)擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利、節(jié)能降耗、勞動(dòng)密集型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)實(shí)體項(xiàng)目扶持金額不超過5萬元。

按照規(guī)定，申報(bào)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目需滿足以下條件：進(jìn)駐經(jīng)認(rèn)定的各類創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，依法取得營業(yè)執(zhí)照，穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上，且無不良信用和違法記錄;創(chuàng)業(yè)實(shí)體的法人代表或?qū)嶋H控制人是取得國家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生或在校大學(xué)生(含留學(xué)來豫創(chuàng)業(yè)人員);吸納3人(含3人)以上就業(yè);有較好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和市場(chǎng)前景。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目由創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)向所在省轄市、直管縣(市)人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一申報(bào)。省人力資源社會(huì)保障廳將會(huì)同財(cái)政、教育等部門，組織相關(guān)專家，進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)定。對(duì)申請(qǐng)扶持資金在10萬元以上(含10萬元)的，由項(xiàng)目法定代表人和經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯。

河南對(duì)創(chuàng)業(yè)者發(fā)放補(bǔ)貼 最高可獲15萬資助

高校畢業(yè)生到扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣縣級(jí)以下(不含縣級(jí))基層單位就業(yè)、服務(wù)3年(含3年)以上，期滿考核合格按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償;從事專業(yè)技術(shù)工作的，申報(bào)職稱時(shí),免職稱外語考試;大中專學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)，正常經(jīng)營3個(gè)月以上的，可憑相關(guān)資料申請(qǐng)5000元的一次性開業(yè)補(bǔ)貼……10月8日記者從省政府辦公廳獲悉，為深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，培育“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新引擎,省政府日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》，出臺(tái)了一攬子促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。

堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限

《意見》指出，各地、各部門要深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限,作為宏觀調(diào)控的目標(biāo)導(dǎo)向，加大對(duì)各級(jí)政府的考核力度,將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)機(jī)制。

鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。對(duì)小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持。對(duì)小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。建立失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)依法參保繳費(fèi)、采取有效措施未裁員或少裁員的企業(yè),可由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。完善工資待遇進(jìn)一步向基層傾斜的辦法，鼓勵(lì)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作。見期滿留用率達(dá)到50%以上的見單位，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從700元提高到每人每月1000元。將求職補(bǔ)貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)象范圍擴(kuò)展到已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)補(bǔ)貼政策。

同時(shí)，合理確定就業(yè)困難人員范圍,將長期失業(yè)人員由登記失業(yè)1年以上調(diào)整為半年以上。

初創(chuàng)企業(yè)按規(guī)定免收登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費(fèi)

為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，《意見》強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加快推進(jìn)商事制度改革，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)按規(guī)定免收登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費(fèi)，全面落實(shí)國家促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻和創(chuàng)業(yè)成本，營造促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境。

培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共臺(tái)。鼓勵(lì)各地在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等原有各類園區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園。重點(diǎn)建設(shè)中國中原大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、河南省電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)咖啡等新型孵化臺(tái)。指導(dǎo)各地每年認(rèn)定一批示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化臺(tái)，對(duì)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，由所在省轄市給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ);達(dá)到國家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，省給予50萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

大中專學(xué)生、退役軍人、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的實(shí)體在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費(fèi)用，3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額10000元。大中專學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)，正常經(jīng)營3個(gè)月以上的，可憑創(chuàng)業(yè)者身份證明及工商營業(yè)執(zhí)照、員工花名冊(cè)、工資支付憑證等資料，申請(qǐng)5000元的一次性開業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的，可憑工商營業(yè)執(zhí)照及其他有效證明，按規(guī)定程序申請(qǐng)領(lǐng)取5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，同時(shí)也可一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金。

把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金調(diào)整為大眾創(chuàng)業(yè)扶持資金，加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助力度。每年從各地推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中評(píng)選一批省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予2萬元至15萬元的資助。

探索大中專院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策。對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。

同時(shí)，將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，大中專學(xué)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工及持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證的各類人員自主創(chuàng)業(yè)，貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬元。

教育系統(tǒng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)將納入公共就業(yè)服務(wù)體系

《意見》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，整合公共就業(yè)服務(wù)和人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，將教育系統(tǒng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入公共就業(yè)服務(wù)體系，將縣級(jí)以上公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以下(不含縣級(jí))基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)臺(tái)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

同時(shí)，進(jìn)一步完善就業(yè)失業(yè)登記辦法，將就業(yè)失業(yè)登記證名稱調(diào)整為就業(yè)創(chuàng)業(yè)證，作為勞動(dòng)者享受公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策和申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的憑證，全省統(tǒng)一印制，免費(fèi)發(fā)放。已發(fā)放的原就業(yè)失業(yè)登記證繼續(xù)有效，不再統(tǒng)一更換。

為確保各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)，《意見》強(qiáng)調(diào)，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按國家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行促進(jìn)就業(yè)職責(zé)，造成惡劣社會(huì)影響的，問責(zé)當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)無息貸款優(yōu)惠政策

去年下半年以來，國際金融危機(jī)快速擴(kuò)散和蔓延，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)，尤其是農(nóng)民就業(yè)困難加劇、部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，會(huì)對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收帶來不利影響。為了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，我們感到，亟需為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供成功事例和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，并對(duì)國家出臺(tái)的鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的優(yōu)惠政策進(jìn)行解釋和具體操作指導(dǎo)，給予有見識(shí)、有技術(shù)、有資金的返鄉(xiāng)農(nóng)民工以啟迪、引領(lǐng)作用。

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，政府首先在場(chǎng)地上給予支持。對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的房租、水電費(fèi)、物管等給予一定減免。其次，降低門檻。在農(nóng)民工及大學(xué)生自己創(chuàng)業(yè)正式注冊(cè)前，申領(lǐng)《非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織證書》即可從事經(jīng)營活動(dòng);大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本可以“零首付”;在不影響他人正常生活的情況下，居民自住樓可以作為注冊(cè)地址。第三，政府在資金上也給予很大幫助。政府通過建立小額擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款，一般在5萬元左右，根據(jù)人數(shù)和項(xiàng)目具體情況，最高額度一般在50萬元左右，并且為全額貼息;對(duì)于勞動(dòng)密集型小企業(yè)，貸款額度為200萬元以內(nèi)，貼息資金由中央財(cái)政和當(dāng)?shù)刎?cái)政各負(fù)擔(dān)一半。此外，全市所有的區(qū)、街道、社區(qū)還建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與咨詢。

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)無息貸款申請(qǐng)條件

從2009年開始，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營的可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，但必須具備以下條件：

1、 經(jīng)工商部門登記注冊(cè);

2、 有固定的經(jīng)營場(chǎng)地和一定的自有資本金;

3、 從事項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定;

4、 自籌資金不低于項(xiàng)目所需資金的40%;

5、 無不良紀(jì)錄，信用良好;

6、 應(yīng)通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證。

貸款人持鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明、工商營業(yè)執(zhí)照副本等資料到桂東縣小額貸款擔(dān)保中心申請(qǐng)，對(duì)從事微利項(xiàng)目的，根據(jù)規(guī)模大小，可以發(fā)放5萬元以內(nèi)的貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)難的四個(gè)方面

一是部分銀行對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信心不足

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款難，歸根結(jié)底是銀行對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)沒有信心。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搞的大多是種植、養(yǎng)殖業(yè)，與市場(chǎng)不能有效接軌，是“二級(jí)市場(chǎng)”，弄不好投資就“打水漂”了，因此銀行信心不足。

二是缺少有效的抵押物，加重貸款難度

金融機(jī)構(gòu)在貸款評(píng)估、抵押等程序上設(shè)置門檻較高。農(nóng)民工僅有幾萬元的啟動(dòng)資金，根本無法用來抵押，一些銀行名義上的小額貸款，成了被農(nóng)民工戲稱為好看卻“摘不到的桃子”。

三是申請(qǐng)小額貸款的流程復(fù)雜

據(jù)了解，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款必須具備以下條件：經(jīng)工商部門登記注冊(cè);有固定的經(jīng)營場(chǎng)地和一定的自有資本金;從事的經(jīng)營項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)政策、法規(guī);具備還貸能力;無不良記錄，信用良好，具有當(dāng)?shù)鼐用癯Ｗ�戶�?申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款須有擔(dān)保人，擔(dān)保人必須是由縣財(cái)政發(fā)放工資的在職人員等等。返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)絕大多數(shù)從事的都是種養(yǎng)殖業(yè)，在工商部門登記注冊(cè)的企業(yè)很少，加上申請(qǐng)小額貸款還需擔(dān)保人，農(nóng)民很難找到符合條件的擔(dān)保人，再加上很多吃財(cái)政飯的人也不愿給別人擔(dān)保，因此，真正能申請(qǐng)到小額無息擔(dān)保貸款的返鄉(xiāng)農(nóng)民工極少。

四是政府優(yōu)惠貸款有附加條件

如要求一定的資金和人員規(guī)模，甚至要求雇傭多少返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等等。這些附加條件導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工不能真正享受到政府給予的優(yōu)惠貸款政策。