城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為建立健全全州公、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》(云政發(fā)〔2014〕20號(hào))，結(jié)合我州實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以“全覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)”為基本方針，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和居民參加相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)，保障水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水相適應(yīng)。

第三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付形式。

第四條年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，具有紅河州戶籍，非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民(以下簡(jiǎn)稱參保人)，可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第二章基金籌集

第五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

第六條個(gè)人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次。參保人可以自主選擇其中一個(gè)繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，多繳多得。繳費(fèi)主要由參保人自行存入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)存折(卡)或社會(huì)保障卡。在一個(gè)自然年度內(nèi)，參保人只能選擇一種繳費(fèi)方式和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)助。繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議確定。鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織及個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。每年記入個(gè)人賬戶的補(bǔ)助、資助金額之和不超過(guò)本辦法設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

第八條政府補(bǔ)貼。國(guó)務(wù)院及省、州、縣市人民政府對(duì)參保人給予補(bǔ)貼。

(一)各級(jí)人民政府共同出資建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)，由政府全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。紅河州基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月65元，其中：中央財(cái)政每人每月補(bǔ)助55元，省級(jí)財(cái)政每人每月補(bǔ)助5元，州、縣市財(cái)政每人每月補(bǔ)助5元。對(duì)累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的參保人，繳費(fèi)年限每增加1年，州、縣市人民政府每月加發(fā)不低于2元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

(二)參保人按規(guī)定繳費(fèi)后，省財(cái)政給予每人每年30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。在此基礎(chǔ)上，對(duì)選擇100元以上檔次繳費(fèi)的參保人，每增加繳費(fèi)100元，給予10元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不超過(guò)100元，所需資金由省財(cái)政承擔(dān)50%，州、縣市兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%。

(三)對(duì)重度殘疾人，由省財(cái)政按200元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)三、四級(jí)中輕度殘疾人，按照200元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)，由州、縣市財(cái)政逐年代繳100元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人繳納100元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)符合享受養(yǎng)老補(bǔ)助條件的重度殘疾人，省、州、縣市財(cái)政按月支付養(yǎng)老補(bǔ)助，支付標(biāo)準(zhǔn)與月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)一致。

(四)參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡的，州、縣市人民政府給予600元的一次性喪葬補(bǔ)助金。

上述各項(xiàng)州、縣市政府應(yīng)補(bǔ)貼的資金由州、縣市財(cái)政共同承擔(dān)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。州、縣市財(cái)政承擔(dān)比例為：蒙自市、個(gè)舊市、開(kāi)遠(yuǎn)市、彌勒市、建水縣州級(jí)不承擔(dān)，縣市級(jí)承擔(dān)100%;石屏縣、瀘西縣、河口縣州級(jí)承擔(dān)30%，縣級(jí)承擔(dān)70%;紅河縣、元陽(yáng)縣、綠春縣、屏邊縣、金縣州級(jí)承擔(dān)70%，縣級(jí)承擔(dān)30%。

參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi)，不能享受當(dāng)年的財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼。

州人民政府可根據(jù)國(guó)家、省的統(tǒng)一部署和全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)等情況，適時(shí)調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

各縣市可根據(jù)本縣市財(cái)力情況，在州級(jí)統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)長(zhǎng)繳、多繳參保人員適當(dāng)提高繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，所增加的資金由縣市自行承擔(dān)。

第三章個(gè)人賬戶

第九條縣市級(jí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以參保人的公民身份號(hào)碼為其辦理參保登記，為每個(gè)參保繳費(fèi)人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。按照參保人選擇的繳費(fèi)檔次，從參保人個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存折(卡)或社會(huì)保障卡逐年劃入其個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助以及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按照國(guó)家規(guī)定計(jì)息。

第十條參保人在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無(wú)論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，仍在原參保地領(lǐng)取待遇。

第四章待遇享受

第十一條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月65元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額發(fā)放完后，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府負(fù)責(zé)按照原享受待遇標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

第十二條年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的參保人，從年滿60周歲的次月開(kāi)始按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

(一)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城居保)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲且在本辦法發(fā)布之前未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費(fèi)，自本辦法實(shí)施之月起，按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

(二)新農(nóng)保或城居保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人，應(yīng)逐年繳費(fèi)，對(duì)其在年滿45周歲到新農(nóng)保或城居保制度實(shí)施時(shí)之間未繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳，并同時(shí)享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。

(三)新農(nóng)保或城居保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。鼓勵(lì)其在累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，長(zhǎng)繳多得。參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的，可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi)，其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

第十三條已年滿55周歲未滿60周歲且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的重度殘疾人，按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老補(bǔ)助。但在未滿60周歲前應(yīng)按年繼續(xù)繳費(fèi)，年滿60周歲時(shí)按規(guī)定享受相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，不再享受養(yǎng)老補(bǔ)助。

第十四條參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡的，其個(gè)人賬戶資金余額和喪葬補(bǔ)助金，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。

領(lǐng)取待遇的參保人自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，其直系親屬應(yīng)當(dāng)在其死亡后的1個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)。未及時(shí)辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)而多領(lǐng)取的養(yǎng)老金要及時(shí)退回。

第十五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付養(yǎng)老金。養(yǎng)老金按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放