2016河北農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策相關(guān)規(guī)定

第一章總則

第一條為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱"新農(nóng)保")試點工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)人力資源和社會保障部《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(人社部發(fā)[2009]161號)和河北省人民政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》(冀政[2009]180號)制定本規(guī)程。

第二條新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱"社保機(jī)構(gòu)")、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所等(以下簡稱"鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所")具體經(jīng)辦，村(居)民委員會協(xié)辦人員(以下簡稱"村協(xié)辦員")協(xié)助辦理，實行屬地化管理。

本規(guī)程所稱參保人員是指新農(nóng)保參保繳費人員以及領(lǐng)取新農(nóng)保待遇人員。

第三條新農(nóng)保經(jīng)辦工作要堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作、講求效率、優(yōu)化服務(wù)、保持經(jīng)辦隊伍相對穩(wěn)定的原則。

第四條新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇核定和支付、基金管理、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、統(tǒng)計管理、內(nèi)控稽核、資格認(rèn)證、檔案管理、監(jiān)督檢查、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。

第五條省、設(shè)區(qū)市社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本地區(qū)各級社保機(jī)構(gòu)開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)財政補(bǔ)貼資金及時劃撥;參與制定本地區(qū)新農(nóng)保基金管理辦法、財務(wù)管理細(xì)則;

制定本地區(qū)新農(nóng)保內(nèi)控和稽核制度，開展內(nèi)控和稽核工作;規(guī)范保險費的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作;編制、匯總、上報本級新農(nóng)�；�金財務(wù)、會計和統(tǒng)計報表;組織開展人員培訓(xùn)等工作;參與新農(nóng)保信息化建設(shè)和管理工作。

縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)(以下簡稱縣級社保機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)新農(nóng)保的參保登記、保險費收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計管理、受理咨詢、查詢和舉報、組織待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核(市級直接經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的參照執(zhí)行，下同)。

縣級社保機(jī)構(gòu)可按業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)單獨設(shè)置或多個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)集中設(shè)置業(yè)務(wù)部門或經(jīng)辦窗口，但要設(shè)置獨立的財務(wù)、稽核、統(tǒng)計管理等崗位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所要有專人負(fù)責(zé)新農(nóng)保業(yè)務(wù)，對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，并錄入有關(guān)信息，負(fù)責(zé)各種統(tǒng)計報表上報、承辦轄區(qū)內(nèi)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

村協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保參保登記、繳費檔次選定、待遇申領(lǐng)、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。

第六條新農(nóng)保基金單獨設(shè)立銀行賬戶，單獨記賬、核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用基金，基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

第七條建立全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息系統(tǒng)。在國家下發(fā)的新農(nóng)保業(yè)務(wù)軟件基礎(chǔ)上，全省統(tǒng)一進(jìn)行軟件本地化開發(fā)應(yīng)用;結(jié)合全省金保工程建設(shè)，實現(xiàn)省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所聯(lián)網(wǎng);在省建立集中的新農(nóng)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和財務(wù)數(shù)據(jù)庫;在省集中實現(xiàn)與金融機(jī)構(gòu)、財政、公安、民政、殘聯(lián)等部門的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和信息交換。

第八條社保機(jī)構(gòu)與金融等其他相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的委托服務(wù)協(xié)議要符合本規(guī)程相關(guān)要求。

第二章參保登記

第九條年滿16周歲、具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生)，需攜帶戶口簿和居民身份證原件(其中重度殘疾人，還需攜帶相關(guān)材料)，到戶籍所在地村(居)委會提出參加新農(nóng)保申請，選擇繳費檔次，填寫《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。

第十條村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村(居)委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料，于每月10日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。參保農(nóng)民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所直接辦理相關(guān)手續(xù)。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所負(fù)責(zé)對參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，系統(tǒng)將錄入信息與公安、民政、殘聯(lián)、其他社會養(yǎng)老保險等相關(guān)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)自動進(jìn)行比照檢查，通過后保存。在《參保表》上加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所公章，每月15日前將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等材料一并上報縣級社保機(jī)構(gòu)參保登記環(huán)節(jié)。

第十二條縣級社保機(jī)構(gòu)參保登記環(huán)節(jié)應(yīng)對參保人員的登記信息進(jìn)行復(fù)核，無誤后進(jìn)行保存確認(rèn)，分配參保人員社會保障號，同時為其建立個人賬戶及參保檔案，及時將有關(guān)材料簽章后分類(級)歸檔備查。

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1、河北養(yǎng)老保險繳費設(shè)13檔養(yǎng)老金每月增5元

河北省政府日前出臺《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》，對河北省2012年實行的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度進(jìn)行完善，從今年起個人繳費標(biāo)準(zhǔn)由過去10檔次調(diào)整為13檔次。自2015年1月起，河北省將在中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，為符合領(lǐng)取條件的參保人每人每月增加5元，達(dá)60元。

2、繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為13個檔次，參保人自主選擇檔次，按年繳費，多繳多得

意見提出，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的河北省城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。各設(shè)區(qū)市政府可根據(jù)實際，自行確定所轄開發(fā)區(qū)(園區(qū)、新區(qū))居民在當(dāng)?shù)鼗蚧鼐用駪艏�所在地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。此前，河北省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費設(shè)為每人每年100元至1000元10個檔次。完善后的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，個人繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。

“參保人自主選擇檔次，按年繳費，多繳多得�！笔∪松鐝d一位負(fù)責(zé)人表示，繳費檔次的增多，可以為高收入城鄉(xiāng)參保群體提供更多選擇。他們通過多繳費，獲得更高的養(yǎng)老保險待遇。

3、選擇100-400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，每年補(bǔ)貼30元;選擇500元及以上檔次的，每年補(bǔ)貼60元

意見提出，有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召集村民會議或村民代表會議民主確定。政府對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金;鼓勵中青年城鄉(xiāng)居民長期繳費，對繳費超過15年且符合領(lǐng)取條件的參保人，每多繳費1年，其月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加1元。

政府對參保人繳費給予補(bǔ)貼。自起，對選擇100-400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;對選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元。

4、河北省為符合領(lǐng)取條件的參保人每人每月增加5元

在中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金(目前標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元)的基礎(chǔ)上，自2015年1月起，河北省為符合領(lǐng)取條件的參保人每人每月增加5元，漲至60元，由省級財政全部負(fù)擔(dān)。鼓勵各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府根據(jù)本地實際增加地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金由當(dāng)?shù)刎斦�承�?dān)。原已增加地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金的，在省級增加5元基礎(chǔ)養(yǎng)老金后，原則上不予沖抵。

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，目前為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。

5、遷戶籍可一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算。已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移，其生存認(rèn)證由待遇發(fā)放地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。