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2017年最新《上海市企業(yè)工資支付辦法》全文

關(guān)于印發(fā)《上海市企業(yè)工資支付辦法》的通知

滬人社綜發(fā)〔2016〕29號

各有關(guān)委、辦、局，各控股(集團(tuán))公司、企業(yè)(集團(tuán))公司，各區(qū)、縣人力資源和社會保障局，各有關(guān)用人單位：

根據(jù)《勞動合同法》及其《實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，我們對原《上海市企業(yè)工資支付辦法》作了修改完善，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　上海市人力資源和社會保障局

　　2017年6月27日

上海市企業(yè)工資支付辦法

為維護(hù)勞動者通過勞動獲得勞動報酬的權(quán)利，規(guī)范企業(yè)的工資支付行為，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

一、本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位以及依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會等組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者參照執(zhí)行。

二、本辦法所稱工資是指企業(yè)根據(jù)國家和本市的規(guī)定，以貨幣形式支付給勞動者的勞動報酬，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、加班工資等。

三、工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付。

四、企業(yè)通過銀行發(fā)放工資的，應(yīng)當(dāng)按時將工資劃入勞動者本人賬戶。

企業(yè)直接發(fā)放工資的，應(yīng)當(dāng)將工資支付給勞動者本人，并辦理簽收手續(xù)。勞動者本人因故不能領(lǐng)取工資時，可由其委托親屬或他人代領(lǐng)。

五、企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面記載支付勞動者工資的數(shù)額、項目、時間、本人姓名等，并按有關(guān)規(guī)定保存?zhèn)洳椤Ｆ髽I(yè)不管以何種形式發(fā)放工資，都應(yīng)當(dāng)向勞動者提供一份本人的工資清單。

六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月至少支付一次工資，支付工資的具體日期由企業(yè)與勞動者約定。如遇法定休假節(jié)日或休息日，通過銀行發(fā)放工資的，不得推遲支付工資;直接發(fā)放工資的，應(yīng)提前支付工資。

對實(shí)行年薪制或按考核周期兌現(xiàn)工資的勞動者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月按不低于最低工資的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付工資，年終或考核周期期滿時結(jié)算。

七、企業(yè)與勞動者終止或依法解除勞動合同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與勞動者辦妥手續(xù)時，一次性付清勞動者的工資。對特殊情況雙方有約定且不違反法律、法規(guī)規(guī)定的，從其約定。

八、勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動的，企業(yè)應(yīng)視同其提供了正常勞動而支付工資。

九、企業(yè)安排勞動者加班的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付加班工資。勞動者在依法享受婚假、喪假、探親假、病假等假期期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付假期工資。

加班工資和假期工資的計算基數(shù)為勞動者所在崗位相對應(yīng)的正常出勤月工資，不包括年終獎，上下班交通補(bǔ)貼、工作餐補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼，中夜班津貼、夏季高溫津貼、加班工資等特殊情況下支付的工資。

加班工資和假期工資的計算基數(shù)按以下原則確定：

(一)勞動合同對勞動者月工資有明確約定的，按勞動合同約定的勞動者所在崗位相對應(yīng)的月工資確定;實(shí)際履行與勞動合同約定不一致的，按實(shí)際履行的勞動者所在崗位相對應(yīng)的月工資確定。

(二)勞動合同對勞動者月工資未明確約定，集體合同(工資專項集體合同)對崗位相對應(yīng)的月工資有約定的，按集體合同(工資專項集體合同)約定的與勞動者崗位相對應(yīng)的月工資確定。

(三)勞動合同、集體合同(工資專項集體合同)對勞動者月工資均無約定的，按勞動者正常出勤月依照本辦法第二條規(guī)定的工資(不包括加班工資)的70%確定。

加班工資和假期工資的計算基數(shù)不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

十、企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難，資金周轉(zhuǎn)受到影響，暫時無法按時支付工資的，經(jīng)與本企業(yè)工會或職工代表協(xié)商一致，可以延期在一個月內(nèi)支付勞動者工資，延期支付工資的時間應(yīng)告知全體勞動者。

十一、勞動者在試用期間提供了正常勞動，企業(yè)支付的工資不得低于本企業(yè)相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動合同約定工資的80%，并不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

十二、企業(yè)停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按約定支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，企業(yè)可根據(jù)勞動者提供的勞動，按雙方新的約定支付工資，但不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

十三、企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要安排勞動者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的，應(yīng)以本辦法第九條確定的計算基數(shù)，按以下標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資：

(一)安排勞動者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外延長工作時間的，按照不低于勞動者本人小時工資的150%支付;

(二)安排勞動者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資的200%支付;

(三)安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動者本人日或小時工資的300%支付。

企業(yè)依法安排實(shí)行計件工資制的勞動者完成計件定額任務(wù)后，在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以上原則相應(yīng)調(diào)整計件單價。計件定額應(yīng)通過一定的民主管理程序合理制定。

經(jīng)人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計算工時工作制的企業(yè)，勞動者綜合計算工作時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的，應(yīng)當(dāng)視為延長工作時間，并按本條第(一)項的規(guī)定支付勞動者延長工作時間的加班工資;企業(yè)在法定休假節(jié)日安排勞動者工作的，按本條第(三)項的規(guī)定支付加班工資。

經(jīng)人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)實(shí)行不定時工時制的勞動者，在法定休假節(jié)日由企業(yè)安排工作的，按本條第(三)項的規(guī)定支付加班工資。

在婦女節(jié)、青年節(jié)等部分公民休假的節(jié)日期間，對參加社會或企業(yè)組織的慶祝活動和照常工作的勞動者，企業(yè)應(yīng)支付工資，但不支付加班工資。如果該節(jié)日恰逢休息日，企業(yè)安排勞動者工作的，應(yīng)當(dāng)按本條第(二)項的規(guī)定支付加班工資。

十四、日工資按月工資除以每月均計薪天數(shù)21.75天計算;小時工資按日工資除以8小時計算。

十五、在采取公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施時，勞動者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)隔離觀察后排除的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動者提供正常勞動，支付其隔離觀察期間的工資。

十六、被人民法院判處管制、緩刑的勞動者，繼續(xù)在原企業(yè)工作的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付勞動者工資。

十七、勞動者違反勞動紀(jì)律或規(guī)章制度，企業(yè)降低其工資的，降低后的工資不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

十八、勞動者因涉嫌違法犯罪被拘押或者其他客觀原因，使勞動合同無法履行的，企業(yè)不支付勞動者工資，但法律、法規(guī)另有規(guī)定或者雙方另有約定的除外。

十九、企業(yè)破產(chǎn)時，欠付勞動者的工資應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》規(guī)定的清償順序予以清償。

二十、企業(yè)不得克扣勞動者工資。有下列情況之一的，企業(yè)可以代扣工資：

(一)代繳應(yīng)由勞動者個人繳納的個人所得稅;

(二)代繳應(yīng)由勞動者個人承擔(dān)的社會保險費(fèi)和住房公積金;

(三)按法院判決、裁定代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費(fèi)用。

二十一、企業(yè)克扣或者無故拖欠勞動者工資，低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資，以及安排勞動者加班不按規(guī)定支付加班工資的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令企業(yè)按規(guī)定限期支付;逾期不支付的，還應(yīng)按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金。

二十二、勞動者因本人原因給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)依法要其賠償，并需從工資中扣除賠償費(fèi)的，扣除的部分不得超過勞動者當(dāng)月工資的20%，且扣除后的剩余工資不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

二十三、企業(yè)解除勞動者的勞動合同，引起勞動爭議，勞動人事爭議仲裁部門或人民法院裁決撤消企業(yè)原決定，并且雙方恢復(fù)勞動關(guān)系的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付勞動者在調(diào)解、仲裁、訴訟期間的工資。其標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)解除勞動合同前12個月勞動者本人的月均工資乘以停發(fā)月數(shù)。雙方都有責(zé)任的，根據(jù)責(zé)任大小各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

二十四、非全日制就業(yè)的勞動者，小時工資由企業(yè)與勞動者約定，但不得低于本市規(guī)定的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，且支付周期最長不得超過十五日。

二十五、企業(yè)與職工代表可以根據(jù)本辦法確定的原則，通過工資集體協(xié)商等民主管理程序，制定本企業(yè)的工資支付辦法，并告知本企業(yè)的全體勞動者。

二十六、勞動者與企業(yè)因工資支付發(fā)生勞動爭議的，當(dāng)事人可以依法申請調(diào)解、仲裁，提起訴訟。勞動者認(rèn)為企業(yè)侵犯其工資權(quán)益的，有權(quán)向人力資源社會保障行政部門投訴或舉報。

二十七、本辦法自2017年8月1日起執(zhí)行，有效期5年。原《關(guān)于印發(fā)〈上海市企業(yè)工資支付辦法〉的通知》(滬勞保綜發(fā)〔2003〕2號)同時廢止。

“數(shù)字”解讀新《上海企業(yè)工資支付辦法》

一、2個民主管理程序

新《辦法》在兩個地方提到了“民主管理程序”，應(yīng)引起重視：

1、實(shí)行計件工資制的勞動者，完成計件定額任務(wù)后，在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整計件單價。計件定額應(yīng)通過一定的民主管理程序合理制定。

2、企業(yè)與職工代表可以根據(jù)本辦法確定的原則，通過工資集體協(xié)商等民主管理程序，制定本企業(yè)的工資支付辦法，并告知本企業(yè)的全體勞動者。

“民主管理程序”簡稱“民主程序”，主要是指勞動關(guān)系中，用人單位一方在制定某些事關(guān)勞動者切身利益之制度時，應(yīng)與勞動者一方進(jìn)行溝通協(xié)商的機(jī)制。《勞動合同法》第四條即明確了，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實(shí)施過程中，工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模�有�?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

我們在談到民主程序時，有兩點(diǎn)需要注意：

第一，并非用人單位所有規(guī)章制度等都需要經(jīng)過民主程序，只有相關(guān)制度的內(nèi)容直接涉及勞動者切身利益的，才需要經(jīng)過民主程序。用人單位基于經(jīng)營管理自主權(quán)，對于一般性問題可徑行決定，當(dāng)然，民主程序可免，公示公告程序還是應(yīng)當(dāng)要履行的;

第二，未經(jīng)過民主程序的事關(guān)勞動者切身利益的規(guī)章制度，對勞動者并非一定不具有約束力。勞動關(guān)系的“從屬性”，包括人格從屬性與經(jīng)濟(jì)從屬性，而規(guī)章制度正是用人單位約束和管理勞動者的“工具”，除此之外，勞動者本身對用人單位亦負(fù)有誠信、忠誠等義務(wù)。若勞動者違反了規(guī)章制度的具體條款，而該條款實(shí)質(zhì)又與勞動者的誠信、忠誠等義務(wù)竟合的，則勞動者不能僅以該規(guī)章制度未經(jīng)過民主程序為由進(jìn)行抗辯，相關(guān)條款仍對勞動者具有約束力。

另外，民主程序在具體實(shí)施時，用人單位也要因地制宜，選取合適的方式，以最經(jīng)濟(jì)有效的方法實(shí)現(xiàn)“合規(guī)”。

二、對企業(yè)的3項“利好”

1、新增“約定”。允許企業(yè)與員工，就勞動關(guān)系終結(jié)時的工資結(jié)算事宜進(jìn)行合理約定。原《辦法》規(guī)定，勞資雙方解除或終止勞動合同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與勞動者辦妥手續(xù)時，一次性付清勞動者的工資。而新《辦法》則明確，“對特殊情況雙方有約定且不違反法律、法規(guī)規(guī)定的，從其約定”，這實(shí)際上放松了對用人單位的管制。

另需注意，根據(jù)《勞動合同法》第五十條之規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。勞動者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模�在辦結(jié)工作交接時支付。

2、取消備案。當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)等方面遭遇困難時，暫時無法按時支付工資的，原《辦法》準(zhǔn)予企業(yè)可以延期在一個月內(nèi)支付勞動者工資，但設(shè)置兩個程序要件：第一，企業(yè)必須與工會或職工代表協(xié)商一致;第二，企業(yè)應(yīng)將相關(guān)情況報主管部門備案，無主管部門的報市或區(qū)、縣勞動保障行政部門備案。新《辦法》則刪去了備案條款，在一定程度上減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加了靈活性。

3、取消“25%的補(bǔ)償金”。原《辦法》規(guī)定，企業(yè)未按規(guī)定支付勞動者工資的，在補(bǔ)足工資時，還必須同時支付25%的補(bǔ)償金，而新《辦法》則刪去了“25%的補(bǔ)償金”之條款，若企業(yè)在限期內(nèi)切實(shí)履行了工資之支付義務(wù)的，則無需支付額外補(bǔ)償金，這在一定程度上亦減輕了企業(yè)的責(zé)任。新《辦法》規(guī)定，有下列三種情形之一的，人力資源社會保障行政部門責(zé)令企業(yè)按規(guī)定限期支付;只有逾期不支付的，才需要應(yīng)按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)加付賠償金：

1、企業(yè)克扣或者無故拖欠勞動者工資;

2、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資;

3、安排勞動者加班不按規(guī)定支付加班工資。