大家知道，我們現在正在實施“中國智造2025”的強國戰略，而我們寧波也正在大力發展高端制造業，要做到這一點，就需要大批高技術人才。(5月17日)上午，市人力資源和社會保障局發布消息，以后寧波所有企業都要為一線職工建立“職業技能培訓”的常態機制，并且這個做法已被納入地方立法，這也標志著全國首部“職業技能培訓條例”將正式落地寧波。

《寧波市職業技能培訓條例》已于2017年3月30日經省十二屆人大常務委員會第二十八次會議審議通過，日前經過市人大常委會對外公告，將于今年7月1日起正式實施。這是全國首個職業技能培訓地方性法規，共分6章36條。

《條例》規定人社部門是職業技能培訓工作的主管部門，明確了發改、教育、財政、市場監管、民政、經信、商務、農業、統計等部門和工會、共青團、婦聯、殘聯等社會團體工作職責，提出了在市層面建立職業技能培訓協調機制，解決了管理職能重復交叉、職能不清、多頭管理問題。

企業作為職業技能培訓的直接收益者，《條例》明確了企業的主體責任，提出企業應當建立職工培訓制度，實行技能培訓與考核評價、工資待遇相結合的激勵機制。鼓勵有條件的企業利用自身資源建立技能培訓中心、技師工作站等技能培訓組織。企業應當按國家有關規定提取并合理使用企業職工教育經費，企業職工教育經費的60%以上應用于一線職工的教育和培訓，并列為企務信息公開的內容，接受全體職工的質詢和監督。另外，為切實解決國家職業資格證書制度與企業人才評價難以銜接的問題，《條例》還鼓勵符合條件的企業、協會學會開展技能人才自主評價工作，推動企業從評價結果的接受者轉變為評價工作的主導者。

《條例》明確提出，勞動者有依法參加職業技能培訓的權利，企業和其他用人單位有保障職工參加從事崗位所需技能培訓的義務。對政府部門保障職工接受培訓的權益作出了相應安排，要求各行業主管部門和有關單位應當按照各自職責，建立勞動者職業技能培訓檔案;人社部門應當會同相關部門建立完善職業技能培訓信息化公共服務臺，定期發布職業供求、市場工資指導價位、職業技能培訓等信息。

《條例》鼓勵社會力量投資舉辦或者引進職業技能培訓機構和鑒定機構，對民間資金舉辦或參與舉辦的民辦職業技能培訓機構，按照營利性和非營利性進行分類登記和管理。其中民辦職業技能培訓機構一般確定為營利性。

《條例》提出實行職業資格目錄清單制度，禁止任何單位和個人在職業資格目錄之外開展資格認定工作，要求行業特有工種在本市范圍內開展職業技能鑒定的，鑒定機構應當及時報市人社部門備案。《條例》規定政府財政補貼培訓項目實行服務外包的，必須通過競爭方式選定培訓機構。

《條例》明確了人社及其他有關部門對職業技能培訓和鑒定活動的監管責任。同時，《條例》要求對受訓者和培訓實施主體建立信用檔案，定期進行質量評估，并將信用信息納入相關信用信息數據庫并予公示。對違反條例的行為，還規定了相應的罰則。