關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定是政治局2012年12月4日召開會議確定，會議審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，分析研究2013年經(jīng)濟(jì)工作。*主持會議。

背景介紹

政治局2012年12月4日在北京召開會議，會議強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部作風(fēng)如何，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣具有重要影響。抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)。要下大決心改進(jìn)作風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

對于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，黨的十八大有明確部署，要求“堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，強調(diào)“堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)”。

會議一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

八項規(guī)定

1.要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向實踐學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

2.要精簡會議活動，切實改進(jìn)會風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3.要精簡文件簡報，切實改進(jìn)文風(fēng)，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

4.要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機場迎送。

5.要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6.要改進(jìn)新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進(jìn)一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。

7.要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

8.要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

會議強調(diào)，制定這方面的規(guī)定，指導(dǎo)就是從嚴(yán)要求，體現(xiàn)從嚴(yán)治黨。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以人為本、執(zhí)政為民，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格按照本規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定貫徹落實辦法，狠抓落實，切實抓出成效。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，每年年底對執(zhí)行情況進(jìn)行專項檢查，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳要定期督促檢查，每年年底通報執(zhí)行情況，并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報執(zhí)行情況，對違反規(guī)定的要進(jìn)行處理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓。審計部門每年要對各地區(qū)各部門會議活動等經(jīng)費使用情況進(jìn)行審查.

各界評價

各地干部

北京市延慶縣四海鎮(zhèn)黨委書記李鳳云

中央從自身做起，要求切實改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，八項規(guī)定十分明確細(xì)致，這既是對全國各族人民的莊嚴(yán)承諾，更為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了模范和表率。作為一線干部，我們更要把身子撲在基層，把群眾利益舉過頭頂，常到農(nóng)民家走動，了解他們的心愿，為他們解決實際問題。鎮(zhèn)里要精簡會議，減少發(fā)文，把更多的時間留給村干部。干部要常進(jìn)村，與村干部、老百姓一起靜下心來謀劃村里的發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村，走好致富路。[10]

上海市社會科學(xué)院文明辦主任王泠一

八項規(guī)定，言簡意賅，一針見血。各地區(qū)各單位一定要從自身實際出發(fā)，埋頭苦干，摒棄花架子、走過場的形式主義，不圖虛名，不使虛勁，不務(wù)虛功，不提超越現(xiàn)實的高指標(biāo)，不搞政績工程，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，真正做到用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事，使每項工作都能經(jīng)得起時間的評判、歷史的評判。

天津市河西區(qū)天塔街道氣象南里社區(qū)居民李珍

中央出臺的八項規(guī)定句句都是大實話，說到了咱老百姓的心坎兒上，我對未來的生活越來越好更有信心了。*設(shè)身處地為老百姓考慮，才會提出這么具體、有針對性的要求。相信這些改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求一定會讓黨員干部的作風(fēng)更扎實，工作更有實效，群眾和黨組織的關(guān)系一定更密切，社會更和諧。

重慶市渝北區(qū)委書記周旬

中央政治局通過的八項規(guī)定，言之有物，細(xì)致具體，針對性強，表明了中央改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的決心。作為基層黨委政府，不但要按照這八項規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，還要結(jié)合基層實際，以群眾得實惠為目的，以群眾滿意為追求，制訂符合基層特點的相關(guān)規(guī)定，把全部的精力物力財力用于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、改善民生民利，以扎扎實實的工作贏得民心。

武漢市委辦公廳干部李家琪

“實干興邦”，首先要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。中央政治局通過的八項規(guī)定，對轉(zhuǎn)變作風(fēng)從制度上作了“硬杠杠”，這充分體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)治黨的決心，體現(xiàn)了“實干興邦”的態(tài)度和魄力。在武漢市為期三天的學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題研討班上，從市委書記到基層干部，發(fā)言都有時限，時間變短了，內(nèi)容依然豐富，會議發(fā)言形式更多樣，內(nèi)容更直觀，氣氛更活躍。

成都市市長助理、都江堰市委書記劉俊林

群眾最盼望、最歡迎、最擁護(hù)的就是腳踏實地、真抓實干、解決問題的干部，最不滿意、最有意見的是華而不實、弄虛作假、“耍嘴皮子”的干部。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，如一股清風(fēng)撲面而來。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，反映的既是方法、工作方法的問題，也是能力水問題，更是作風(fēng)品質(zhì)問題、職業(yè)道德問題。目標(biāo)再高遠(yuǎn)，任務(wù)再明確，措施再具體，制度再健全，寫在紙上、貼在墻上，只重口頭、不抓落實就是一紙空文。

吉林大學(xué)碩士生導(dǎo)師嚴(yán)峻

八項規(guī)定，字字深入人心。改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，抓準(zhǔn)了未來工作的重要切入點。這體現(xiàn)了*把群眾利益和基層實際放在首位作為一切工作的出發(fā)點，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對群眾鄭重的承諾。希望中央在出臺八項規(guī)定之后，有關(guān)部門制定一些可操作性強的細(xì)則，把好政策都落到實處。實干興邦，不要官僚主義、不要形式主義，中國將希望滿滿、大有可為!

昆明鐵路局昆明車務(wù)段黨委書記王家

中央政治局作出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義，給我們基層干部帶了個好頭。昆明車務(wù)段承擔(dān)著南昆鐵路旅客和貨物運輸任務(wù)，管轄40個車站，天天都要與旅客打交道。我們將多深入到旅客中，傾聽旅客對列車服務(wù)的需求和期盼，根據(jù)旅客反映的情況認(rèn)真查找我們自身存在的問題，想方設(shè)法做好鐵路運輸工作。

國外媒體

美聯(lián)社

這是中央政治局多年來首次就改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾問題做出非常具體而詳盡的規(guī)定，表明中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體試圖增進(jìn)與人民群眾的聯(lián)系。

《華爾街日報》

2012年12月5日就此刊登了長篇文章，題目為“中國新一屆尋求改變中共形象”，認(rèn)為中央政治局的有關(guān)規(guī)定是在“呼吁采取一些與過去大不相同的行動”。規(guī)定當(dāng)中“確實有不同尋常之處”，就是減少對的新聞報道，“要根據(jù)新聞價值決定是否報道，而不是對高層的所有活動進(jìn)行例行公事地報道”。文章引述了規(guī)定中有關(guān)改進(jìn)新聞報道的要求，即中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道。*“開始在中國共產(chǎn)黨內(nèi)推行一種新的、更加低調(diào)的行事風(fēng)格”。*本人也給外界一種“更為放松的感覺”。

《華盛頓郵報》

2012年12月5日刊登長篇文章，題目為“*告訴中共官員：簡約”。文章說，中央政治局出臺的八項規(guī)定已得到了中國民眾的歡迎，中國媒體和輿論都贊譽有加。*給外界以全新的中國形象。文章以在2012年2月訪美時的活動為例，稱他輕松地觀看NBA洛杉磯湖人隊的比賽。報紙還引述布魯金斯學(xué)會高級研究員李成的話說，中共高層出臺這些規(guī)定“是值得鼓舞的”，顯示了中國親民為民的執(zhí)政決心。他相信，有關(guān)規(guī)定“不是表面文章”，會落實到具體行動中去。

埃菲社

*4日在京主持召開政治局會議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。政治局委員一致同意，中共黨員干部和官員今后必須輕車簡從、減少陪同、簡化接待;要規(guī)范出訪活動，合理安排出訪，做到“密切聯(lián)系群眾”。[16]

路透社

中共推出的八項規(guī)定強調(diào)抓作風(fēng)建設(shè)，對會議的新聞報道也有所改進(jìn)，提倡精簡節(jié)約，體現(xiàn)了身先士卒轉(zhuǎn)作風(fēng)，親民務(wù)實的特征。

新加坡《聯(lián)合早報》

中共新一代12月4日召開會議，承諾從自身做起，下大決心改進(jìn)工作作風(fēng)，并誓言要厲行勤儉節(jié)約。