群眾路線教育實踐活動情況總結

*市建設局開展黨的群眾路線教育實踐活動情況總結

市建設局黨的群眾路線教育實踐活動緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結合城鄉建設部門實際，堅持以整風精神、從嚴要求和務實作風，高起點謀劃、高標準推進各項工作，切實加強作風建設和行風建設，達到了樹立群眾觀點，弘揚優良作風，保持清廉本色，解決“四風”問題的目標要求，為推動現代服務型城鄉建設提供了堅實的政治和制度保障。現將活動開展情況報告如下：

一、活動開展基本情況

根據中央和省、市委部署，市建設局黨的群眾路線教育實踐活動自2月開始，集中開展學習教育，強化政治紀律，落實八項規定，整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面突出問題。8個月來，在市委活動辦、市委第三督導組的指導下，在市委李江河副書記的指導幫助下，我局黨委高度重視、周密安排、領導率先垂范，堅持活動高標準、嚴要求，敞開大門，面向基層，規定動作嚴格遵循，自選動作生動活潑，學習教育階段精心組織，檢查階段嚴肅認真，整改階段取得實效并正在深化，努力做到剎“四風”、樹正氣，辦實事、順民意，強黨建、促發展。全局系統18個黨支部、300名黨員參加了此次教育實踐活動。活動期間，局黨委班子共收集原汁原味意見92條，經認真歸納梳理后形成意見建議85條，制定出臺了《市建設局領導班子整改落實方案》，明確了專項治理5項、制度建設8項，具體問題19個（其中需要上級協調解決的9個，本級解決的10個）。截止9月底，所有專項治理、制度建設和本級解決的具體問題已基本整改到位，個別棘手問題仍在整改落實中。

二、主要做法和成效

（一）黨委高度重視，準備工作充分。市委召開動員大會后，2月27日，我局召開了群眾路線教育實踐活動動員大會，對局系統群眾路線教育實踐活動進行動員部署，全局上下形成了共識：開展教育實踐活動，是黨員干部進一步增強黨的群眾路線自覺性和堅定性、更好地為人民服務的迫切需要，是解決“四風”突出問題，進一步提高建設執行力、增強建設隊伍凝聚力、戰斗力的內在要求，是堅持實事求是路線、樹立正確政績觀的客觀需要。為確保活動扎實開展，我局成立了以局主要領導為組長的活動領導小組，下設了領導小組辦公室，局紀委書記兼任辦公室主任，辦公室設立三個工作小組負責教育實踐活動的具體落實，研究制定了教育實踐活動實施方案，提出了總體要求，確定了重點任務和方法步驟，制定了各個階段、各個環節的工作計劃。局系統各單位黨組織也相應組織召開了動員大會，傳達貫徹上級精神，進一步統一，提高認識。通過層層教育動員，全局系統黨員特別是黨員領導干部充分認識了黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，增強了參與教育實踐活動的自覺性和主動性。

（二）學習教育扎實，同步跟進。我局堅持把學習教育貫穿活動始終，開展了形式多樣的教育學習活動。一是讀書學習。班子成員按要求學習了省市有關黨的群眾路線教育實踐活動文件和學習讀本；二是開會學習。在3月3日到5日自學的基礎上，3月6日到10日組織了集中學習。認真*指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會重要講話。圍繞“學習龔全珍，我該怎么辦”、“我為*發展做什么”大討論，注重把理論學習融入到業務學習和實際工作中；三是參觀學習。在3月8日組織全體黨員干部到秋收廣場重溫了入黨誓詞，參觀了安源紀念館和中共*黨史展覽館。四是影視學習。組織全局干部觀看《信仰之光（龔全珍先進事跡報告會實錄）》，《紅色故事匯》，《焦裕祿》和《楊善洲》等先進人物影片。組織全體黨員干部集中觀看《蘇聯亡黨亡國20年祭》黨內教育參考片。五是輔導學習。局黨委書記給局系統中層以上黨員干部上黨課，其他局領導到各掛點單位講黨課15堂。3月19日，邀請市委宣講團專家、市委黨校調研員劉建民教授作專題講座。在深入學習的基礎上，組織廣大黨員干部積極撰寫心得體會，以專題簡報和專欄的形式進行刊登，營造學習交流氛圍。

（三）堅持開門活動，廣泛征求意見。我局堅持將征求意見貫穿到整個教育實踐活動各個環節，制定了《關于教育實踐活動征求意見環節的工作安排》，廣開渠道征求各方意見，為查擺問題、整改落實奠定了良好基礎。局黨委領導班子成員帶頭征求意見，采取召開座談會、單獨談話、民主評議、下訪聽訴等形式，征求市直單位、服務對象、人民群眾等對我局領導班子和個人在“四風”方面的意見和建議，認真聽取干部職工意見，傾聽各方面的聲音。同時，在局機關設置了征求意見箱，開設了征求意見電話，設立了活動專用郵箱。活動期間，共收集原汁原味意見92條，經認真歸納梳理后形成意見建議85條。局領導班子和成員都征求到了存在“四風”問題的意見，聚焦“四風”不散不偏，沒有含含糊糊的地方。

（四）對照檢查深刻，談心交心誠懇。局領導班子和班子成員按照市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組要求，貫徹“衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實”的要求，認真撰寫對照檢查材料。一是認真反復修改。局主要負責人主持撰寫局黨委班子對照檢查材料，班子成員人人參與修改，自己動手撰寫個人剖析材料，把自己“擺進去”，把問題“領下來”。局黨委多次組織班子成員座談審議班子對照檢查材料，集中改稿8次，力求找準問題、透析原因，整改有據。班子成員之間互相評議個人對照檢查材料，并根據上級要求多次、反復修改，最后交局主要負責同志審定報上級督導組。各班子成員還按要求對各自分管單位正職的對照檢查材料進行了審閱。二是深刻查擺問題。局班子及成員認真查找了遵守黨的政治紀律情況，檢查落實中央“八項規定”情況,深入查擺了“四風”方面存在的突出問題。并從理想信念、宗旨意識、黨性修養、踐行“三嚴三實”等方面作了深入的分析，提出了切實可行的整改思路、措施和方法。三是坦誠談心交心。局主要負責同志多次結合工作和實際，逐一與班子成員談心交心。班子成員相互之間也進行了誠摯、深入的談心交心，彼此征求對自己存在問題的意見和改進建議。局黨委還專門集中半天時間，組織班子成員不做記錄、不設框框地談，力求談深談透、觸及靈魂，大家坦誠相待地溝通，推心置腹地交換意見。

（五）發揚整風精神，開好專題民主生活會。6月31日至7月1日，市委李江河副書記親自主持召開了市建設局領導班子專題民主生活會，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出為民務實清廉主題，以整風精神反對“四風”為重點，開展了批評和自我批評，整個過程既有“紅紅臉、出出汗”的緊張和嚴肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧，為進一步貫徹黨的群眾路線、改進作風建設奠定了基礎，找到了前進的方向。一是黨委班子成員帶頭示范。班子成員認真查找了自身存在的“四風”問題，對辦公用房、用車等15個方面情況逐項進行了說明，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、踐行“三嚴三實”等方面深刻剖析了原因，并積極承擔責任；二是全面深刻開展自我批評。局領導班子成員開門見山、直奔主題，不遮掩問題，不回避矛盾，全面進行自我剖析，集中談問題、談差距、談不足，特別是注意聯系自己的工作實際和成長經歷，對存在的“四風”問題剖析得深入、具體；三是坦誠相見開展相互批評。在相互批評中，班子成員都本著對黨、對事業、對同志高度負責的態度，敞開心扉，坦誠相見，既毫不避諱地提出批評意見，又虛心接受其他領導同志的批評。在提批評意見時，大家都能堅持原則、實事求是，既肯定成績，也點出不足，既抓住了要害，又把握了科學的方法。市委李江河副書記和市委第三督導組認為，市建設局專題民主生活會，既有高質量民主生活會的共性特征，也有城鄉建設部門的個性特征，準備充分，主題突出，效果較好，是一次高質量的民主生活會。

（六）抓緊整改落實，著力解決突出問題。根據前期查擺出來的問題，我局按照上級要求和單位實際，制定出臺了《市建設局領導班子整改落實方案》，明確了專項治理5項、制度建設8項，具體問題19個（其中需要上級協調解決的9個，本級解決的10個）。制定印發了《市建設局關于持續深入開展“四風”突出問題專項整治工作的實施方案》和《市建設局黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃》，明確責任人、責任科室（單位）、目標要求和完成時限，每項整改措施都有班子成員牽頭抓落實。局領導班子成員按照“準、狠、韌”的要求，帶頭清理違規配備公務用車，辦公用房面積超標，并對黨政領導干部違規兼職、違規參與工程建設和“吃空餉”等方面的問題開展了認真的自查自糾。對查找出的問題，局領導班子召開了四次專項治理推進會，一件一件督查、一步一步跟進，形成一級做給一級看、一級帶著一級改的生動局面。截止9月底，所有專項治理、制度建設和本級解決的具體問題已基本整改到位。一批事關人民群眾工作、生活的實際問題得到解決。局機關針對部分服務對象要求精減行政審批的實際，對行政審批進行了清理，取消和下放行政審批事項11項。市秋收起義廣場管理處針對群眾提出的廣場舞擾民的問題，立即著手進行整改，通過與廣場舞愛好者、投訴群眾進行溝通交流，形成了共識，在廣場劃定了專門區域，加強了巡視監管，較好的處理了這一問題，受到雙方好評。同時，我局針對行業矛盾較多、涉及范圍廣、與人民群眾切身利益關系密切的特點，結合本部門各項業務工作實際，大力開展行政調解，積極化解行業矛盾糾紛，為維護信訪綜治形勢穩定、促進社會和諧作出了積極貢獻。

（七）突出建章立制，建立長效機制。開展黨的群眾路線教育實踐活動，不僅是一場上的洗禮，也是一次制度上的變革。為確保教育實踐活動成果制度化和密切聯系群眾、扎實改進作風的長效化，我局將建章立制擺在突出位置，根據征求意見、查擺問題的情況，對已有制度進行全面梳理，做好“廢、改、立”工作。對教育實踐活動中的好經驗、好做法，總結提煉上升為制度；對實踐證明行之有效、群眾認可的制度，著力抓好落實；對與現行法規制度相抵觸的，予以廢止；對與新形勢新任務要求不相適應的，予以修訂完善；對制度缺位的，抓緊研究建立新制度。結合貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，修訂了《*市建設局公務接待管理規定》，制定了《*市建設局差旅費管理辦法》。針對群眾訴求了解不及時和為民辦實事不足等方面的問題，修訂了《*市建設局信訪工作制度》，制定了《*市建設局網絡輿情信息工作制度》等。同時，堅決維護制度規定的嚴肅性、權威性，強化制度落實的問責，對于違反制度的，發現一起、查處一起，充分發揮制度的剛性約束作用，以嚴格有效的制度根治作風之弊、行為之垢。加強制度公開和宣傳，進一步暢通信訪、新聞、網絡、電話等監督渠道，讓群眾監督制度執行情況。

（八）以活動為依托，業務工作齊頭并進。局黨委和局屬各單位黨組織，對此次教育實踐活動認識高度統一，堅持活動開展和業務工作兩手抓，兩不誤，以教育實踐活動促進工作，確保活動不走過場、不流于形式。局機關各科室、局屬各單位緊緊圍繞主要職責和中心工作，結合本部門的實際情況，把強化服務意識、改進工作作風、提高工作實效作為活動的出發點和落腳點，狠抓各項業務工作。一是進一步完善了市政基礎設施和園林綠化。完成了西環路瀝青路面攤鋪和無專南路道路綠化建設;啟動了鵝湖公園整體提升改造，完成了主園路改造和園區綠化提升;對環城西路綠化景觀進行了提質改造，完成了城區行道樹的補栽工作;啟動了昌盛十字路口人行天橋建設工程和濱河路游步道改造工程。二是穩步推進智慧城市試點建設。我局起草的《*市創建智慧城市3-5年實施方案》已經市委、市政府批準下發。召開了智慧城市建設推進工作會，制定出臺了總體規劃和頂層設計方案，正在籌劃成立智慧城市建設項目部，確定智慧城市指揮中心建設場所。三是狠抓了建設行業安全管理。堅持每月一次安全例會。建立了安全生產警醒日局領導安全生產巡查制度，開展了全市建設系統百日安全整治專項行動和建設工程質量安全監督執法檢查。強化燃氣安全監管，認真抓好天然氣加氣站和液化氣站安全生產整改工作。四是積極扶持建筑業企業做大做強。評選表彰了2017年建筑產業龍頭企業、優秀企業。積極扶持企業資質升級，新增施工企業一級資質增項2項，監理企業甲級資質增項2項。五是繼續做好各項綜合協調工作。切實履行城鎮化領導小組辦公室職責，起草了《*市新型城鎮化項目建設三年計劃》并經市委常委會、市政府常務會審議通過，加強村鎮建設指導和協調，扎實開展農村危房改造工作。六是切實抓好創建迎檢工作。對照國家園林城市復檢標準和要求，將全市創建任務進行了細化和分解，認真細致收集和整理匯編迎檢資料。按照市委、市政府的部署和要求，抓好了文明城市迎檢準備工作。

三、開展好活動的體會

1、嚴字當頭是基本要求。市委領導、市委督導組以負責的態度和務實的作風，對活動全程進行督導、幫助，嚴格把關，確保了活動不偏、不虛，扎實有效。局黨委以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，實施規定的步驟、環節，確保學習和整改有較高的質量。因此，只有不折不扣貫徹中央和省、市委的部署要求，基本環節不能少，規定動作不走樣，堅持標準不降低，遵循原則不變通，才能保證教育實踐健康開展。

2、領導帶頭是關鍵因素。局黨委班子及成員以市委及常委為榜樣，帶頭學理論，帶頭下基層調研、聽意見，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改、建章立制，從而帶動全局干部職工做到高標準、嚴要求，實現活動整體推進、上下貫通、成效一致，不出現上緊下松、上嚴下寬。因此，只有領導干部以身作則、以上率下，才能形成各級干部、全體黨員廣泛參與教育實踐活動，人人踐行群眾路線和改進作風的生動局面。

3、群眾參與是根本保證。堅持開門搞活動，以背靠背、面對面、請進來、走出去等多種形式查找“四風”問題，采納群眾意見，接受群眾評議和社會監督，主動公布整改情況，既增強了領導干部受監督的自覺意識，也調動了廣大黨員和干部群眾關心、推進作風建設的積極性，從而增進了教育實踐活動的實效。因此，只有活動全程都有群眾參與，讓群眾監督，請群眾評判，才能避免自說自話、體內循環和閉門修煉，形成作風建設齊抓共管的良好局面。

4、貫徹整風精神是重要原則。以整風精神貫穿活動始終，對批評和自我批評，嚴肅較真，不避重就輕，以“當面鑼”“對面鼓”形式，消除顧慮，增進共識，達到了團結-批評-團結和解決突出問題的目的。因此，只有以對黨、對班子、對同志、對自己高度負責的精神，自覺拿起批評和自我批評的有力武器，才能消除各種障礙與隔閡，堅持黨性原則，清除各種作風之弊、行為之垢，不斷提高領導班子和黨員隊伍的凝聚力戰斗力。

5、解決問題是根本目的。學習教育圍繞查擺“四風”表現，征求意見圍繞收集“四風”方面突出問題，民主生活會圍繞剖析產生“四風”的根源，以此引導對照檢查、批評與自我批評，推進整改落實、建章立制。堅持即知即改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，不做表面文章，力求活動效果讓基層和黨員群眾滿意。因此，只有樹立問題導向、強化問題意識，始終緊扣問題，深入查擺問題，著力解決問題，才能提高教育實踐的質量，推動活動成為聯系群眾、改進作風、樹好形象的過程。

教育實踐活動有期限，貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。市建設局黨委將切實按照中央和省委的要求，團結帶領全局干部職工，始終保持求真務實的態度，克服松懈，善始善終做好解決“四風”問題、完善制度機制等各項工作，使“為民務實清廉”內化于心、外化于行、固化于制，使教育實踐活動行之有效、行之久遠。

（編輯：圓圓）