區委：

為貫徹落實*和省、市、區委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，宿城區水務局結合當前水務工作實際，始終把意識形態工作擺在重要位置，上半年意識形態工作取得很大進展。現將有關情況報告如下：

一、意識形態責任制貫徹落實情況

(一)強化組織領導。局黨委高度重視意識形態工作，把意識形態工作納入綜合目標考評，與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。認真落實黨委書記意識形態工作述職制度，實行一把手負總責，班子成員各負其責，局黨委會定期分析研判意識形態領域情況，辨析文化領域突出問題，對重大事件、重要情況、重要局情民意中的苗頭傾向性的問題，有針對性地進行引導。多次召開有班子成員、支部書記、站所負責人、黨員干部參加的意識形態領域反分裂斗爭再教育活動座談會。大力宣傳黨和民族的宗教政策，揭露民族分裂主義和宗教反動勢力的本質，使黨員干部充分認識到，一系列的恐怖活動給社會和人民的生命財產帶來的危害，切實把馬克思主義五觀、無神論教育、愛國主義教育滲透到黨員干部和職工心里，提高了黨員干部職工對開展意識形態領域反分裂斗爭活動工作必要性的認識。

(二)狠抓學習教育。將意識形態工作納入局黨委學習的重要內容，及時傳達學和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，狠抓十九大精神和*宣傳教育，大力培育和踐行*。牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護中央權威，在上行動上同*保持高度一致。一是以兩學一做專題活動為載體，通過領導干部上黨課，警示教育等方式，不斷加強黨員干部建設工作力度，為水利工作提供理論保障。二是堅持學習制度，將學理論、學業務、黨建專題知識講座有機結合起來，努力創建學習型黨委，做到計劃、講座、心得和考勤相結合。三是多次開展學習活動，*重要講話及十九大精神，督促全局干部職工緊跟時代步伐。

(三)切實做好政治工作。一是落實書記黨課制度。局領導班子成員模范踐行*，以身作則，率先垂范，積極開展書記上黨課活動。二是抓好道德建設。設立道德講堂，通過學唱紅歌、宣講典型事跡、組織開展建黨97周年、緬懷革命先烈系列活動。三是營造人人參與的氛圍。通過召開會議、播放宣傳標語等形式，廣泛動員干部職工積極主動地參與文明創建活動。同時，充分利用網站、媒體，積極宣傳活動動態和好的做法，提升干部職工參與熱情。

(四)堅持正確輿論導向。牢牢掌控網絡意識形態主導權，做到一把手親自抓網絡意識形態安全。建立黨務政務公開制度，認真開展黨務政務公開工作，依托黨務、政務信息公開網，宣傳欄等形式，及時公開本單位重大決策、重要人事任免、財務預決算等相關信息。及時做好重要節點和敏感時期的輿論監管;建立重大政策及項目的輿情風險評估機制，及時搜集、研判、處置可能引發群體性事件和社會動蕩的言論。一是努力構建做好意識形態工作的新格局。深刻認識意識形態工作的極端重要性，努力健全完善黨委統一領導、齊抓共管、各科室各單位積極配合，共同提高意識形態工作的新格局，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權，切實把意識形態工作擺上重要日程。二是努力在創新意識形態工作方法上下功夫。局黨委不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與水務工作緊密結合起來，充分運用個別談心、耐心疏導、等交流、民主討論等方法，注重人文關懷和心理疏導，使意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是努力建設一支高素質的意識形態工作隊伍。做好意識形態工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。局黨委高度重視意識形態工作隊伍建設，按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，努力打造了一支理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍。四是努力完善好黨建工作的新理念。做好意識形態工作，抓好黨建是關鍵。一是科學部署黨建工作。年初，按照區委黨建工作要點要求，組織全局黨員干部圍繞新形勢、新要求下黨建工作的重點，周密謀劃了全年的黨建工作。從完善黨建工作例會、開展“三會一課”等方面入手，制定了組織、宣傳、黨風廉政等工作計劃，致力于促進黨建工作規范化、制度化。二是詳細分解工作責任。明確了班子成員、各科室和各支部的黨建目標任務;在班子內部，進一步明確黨建工作分工，黨委書記負總責，班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作。局黨委每月至少召開一次專題會議，聽取工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨委統一領導、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局。三是堅持監督檢查嚴要求。對各項工作，做到了有布置必有檢查，有檢查必有通報。

二、當前意識形態領域存在的問題

上半年，我局意識形態工作的開展較為順利，但仍存在部分問題，需進一步加強。

(一)對意識形態工作認識有待進一步加強。部分干部職工對意識形態工作的重要性認識不足，沒有將意識形態工作擺上重要議事日程，存在“重業務輕工作”的傾向，片面強調水務工作，而忽視意識形態工作的情況，沒有將水務事業建設和意識形態工作協調起來發展，沒有真正認識到意識形態工作是水務工作的重要組成部分，在理論武裝、干部教育、文化建設等方面存在“一手軟”現象，工作安排部署多，檢查落實少，投入不足，管理不到位。

(二)干部隊伍意識形態知識水較低。干部隊伍結構不盡合理，人員流動慢，高素質專業人才較為缺乏，干部培訓不能經常化、制度化，與當前工作要求不相適應。主要體現在干部隊伍存在“先天不足”的問題。在基層單位從事意識形態工作的干部和人員大部分都是“半路出家”，理論功底有限，專業水準較低，短期內難以勝任工作。從事意識形態工作的基層干部缺乏專業知識技能培訓，知識結構更新不夠快，觀念相對滯后，難以達到新時期基層宣傳意識形態工作的標準和要求。

(三)意識形態工作機制不夠健全。由于工作機制尚未完全理順，一些下屬單位對意識形態工作缺乏深入研究和統一部署，缺乏組織性和指導性，任務交辦不明確，責任目標不清晰，出現錯位和缺位的現象，工作常常處于被動應付狀態，整個意識形態傳工作顯得較為疲軟和被動。加上一直以來，由于基層工作事務繁重，部分干部職工對意識形態工作認識不足，理解不透，導致從事基層意識形態工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現和認可，工作無熱情，其結果就是基層意識形態工作難以順利展開。

三、下一步工作措施

下半年，我局將在繼續高效開展意識形態工作的同時，加強領導，樹立楷模，塑造正確的價值觀和輿論導向，為我區水利事業高發展做出更大貢獻。

(一)充分認識意識形態領域反分裂、反滲透斗爭的嚴峻性和緊迫性。意識形態領域的反分裂斗爭是長期的，我們必須從講政治的高度，從確保國家長治久安出發，進一步認清反分裂斗爭形勢，樹立堅強的政治意識、堅定的陣地意識、強烈的責任意識、牢固的大局意識，充分認識反分裂斗爭的重要性、長期性和復雜性，增強維護社會穩定的政治責任感，牢固樹立穩定壓倒一切的不動搖，自覺地、主動地站到反分裂斗爭第一線，義不容辭地擔負起反分裂斗爭的重任。

(二)強化意識形態工作責任制要求。意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，是黨的建設和政權建設的重要內容。按照分級負責和誰主管誰負責的原則，領導班子對本單位意識形態工作負主體責任，要把意識形態工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子和領導干部目標管理。黨委書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓理論建設，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人，協助書記抓好統籌協調指導工作，推動意識形態各項工作落實。領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室和單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要切實推動意識形態工作責任制落細落實、落地生根，形成常態長效工作機制。

(三)強化意識形態工作的主體責任。要牢固樹立抓黨的意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，做到職責明責、守責履責、擔責盡責，健全工作機制，嚴格制度執行，推動意識形態工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。

1、落實黨管意識形態工作原則。認真貫徹落實*和省、市、區委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護*權威，在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致。

2、壯大積極健康主流文化。堅持把黨的理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學系列重要講話精神，持續推進十九大精神和*的宣傳教育，加強四個意識和四個自信的宣傳教育，組織好*的學習和踐行。

3、扎實抓好干部理論學習，每年集中學習不少于6次，其中對意識形態工作相關內容的學習每年不少于一次。

4、加強對各類意識形態陣地的管理。按照誰組織誰負責、誰審批誰監督的原則，加強報告會、研討會、講座論壇的管理。不得邀請政治傾向有明顯偏差的報告人，防范邪教在意識形態領域的滲透。

(四)強化意識形態工作責任制考核。建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序，推動考核工作規范化、制度化和常態化。

1、支部要定期向黨委專題匯報意識形態工作。對意識形態領域出現的重要動向和問題，應主動在黨員干部中進行內容通報。

2、把意識形態工作作為向黨員大會報告工作的重要內容。

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3、意識形態工作要作為領導班子成員民主生活會(組織生活會)、領導班子及其成員述職報告和黨委書記履行黨建責任制情況的重要內容。

4、意識形態工作要納入領導班子、領導干部目標管理和干部任前考察、年度考核的重要內容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據。

(五)強化意識形態工作責任追究。嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性和硬約束，既查失職、瀆職，也查為官不為為官慢為，對導致意識形態工作出現不良后果的，要嚴肅追究相關責任人責任。