2017年兩會關于殘疾人退休的政策,兩會解讀殘疾人退休的提案匯總篇

中國老齡化社會趨勢加劇，延遲退休呼聲不斷，人社部日前稱今年肯定將出方案。全國人大代表孫建博接受中國網記者采訪時表示，延遲退休方案并不適用于殘疾人，相反應至少提前五年退休。

人社部部長尹蔚民在日前的記者發布會上表示，在人口老齡化的大背景下，我國現有法定退休年齡不適應發展形勢的需要。漸進式延遲退休方案已擬出，“今年肯定會拿出方案。”

現年57歲的全國人大代表、淄博原山林場黨委書記、孫建博是為數不多的殘疾人兩會代表之一。他表示，殘疾人壽命低于常人，肢體殘疾男性、女性的預期壽命比正常人低17.1歲和12.7歲。“按照現有法律規定，廣大殘疾職工還享受不到養老保險就在崗位上去世了。”

他建議，國家應該盡快出臺相關法規，參照殘疾人的殘疾級別、程度、年齡、社保繳費狀況，“希望在此次修改退休政策時，能夠充分考慮殘疾人群體的現狀。讓殘疾職工至少提前5年退休，讓殘疾職工及其家人能充分享受和諧社會帶來的幸福。”

他還稱今年帶上會共37條建議。主要圍繞綠色發展主題，“基礎是生態林建設、生態水系和濕地建設，沒有森林沒有濕地就不可能有良好的生態壞境，綠色發展就不能形成”

“建議重度殘疾人提前5年享受城鄉居民養老保險。”3月3日下午，在第十二屆全國人民代表大會第四次會議湖南團代表駐地，全國人大代表、寧鄉縣花明樓鎮花明樓社區黨支部書記潘潤蘭正在認真思考她即將提交的建議。

由于不大會使用電腦，她在一張紙條上寫下了她從湖南家鄉帶來的建議，總共8條，如“關于設立國家促進健康服務業發展示范區議案”、“關于適當調整農村承包地政策的建議”等，條條都與普通百姓生活息息相關。

“這些建議都是我實地調研，廣泛聽取了人民群眾意見和有關專家看法后提煉出來的。”潘潤蘭說。在這些民生建議中，潘潤蘭代表重點介紹了“關于殘疾人提前退休的提議”。

潘潤蘭代表說，殘疾人是社會的弱勢群體，個人收入大都不高，家庭困難的也占多數。在一次實地調研中，她驚訝地發現，寧鄉縣花明樓造漆廠是個殘疾人福利廠，其中有殘疾人11人，但有4人還未到享受養老金就離世了。“殘疾人本來就家庭困難，如果還不能享受到國家的養老福利的話，那該多遺憾啊？”這件事極大地觸動了潘潤蘭代表柔軟的內心。

于是她馬上利用自己全國人大代表的身份，請教了多為專家，并了解到：我國總人口的0歲預期壽命為73.8歲，中國殘聯委托北京大學人口研究所編寫的《中國殘疾人退休年齡政策研究中期報告》顯示，殘疾人口0歲預期壽命為56.9歲，相差16.8歲，而重度殘疾人口預期壽命均僅為48.5周歲，與健全人口均壽命相比差距更大。

“而根據現行政策規定，參加城鄉居民養老保險的殘疾人與健全人一樣，須達到60周歲才可領取養老金，很多重度殘疾人由于壽命原因難以享受養老金，沒有特殊優惠政策。”潘潤蘭代表說