小明很忙，一會(huì)馳騁于全面深化改革的康莊大道上，為您描繪最具震撼性的藍(lán)圖;一會(huì)揚(yáng)帆于“打虎”“拍蠅”的反腐大潮中，與您分享最有沖擊力的報(bào)道。今年元宵節(jié)沒到，小明就趕到兩會(huì)“現(xiàn)場”，沒個(gè)停歇。

這不，8日下午，全國人大常委會(huì)委員長張德江剛走下*臺(tái)，小明就為大家?guī)�來了人大常委�?huì)工作報(bào)告的解讀。

先說句題外話。雖然全國人民代表大會(huì)制度是我國的根本制度，但是它并不經(jīng)常開會(huì)，閉會(huì)期間的日常工作機(jī)構(gòu)，被稱作全國人大常務(wù)委員會(huì)。小明提前認(rèn)真研究了全國人大常委會(huì)工作報(bào)告，認(rèn)識到全國人大及其常委會(huì)，完全不僅僅是開開會(huì)，日里還做了好多好多事，立法、對“一府兩院”監(jiān)督、聯(lián)系人大代表、對外交流，這些職責(zé)一樣不少。

先說立法：

2017年，全國人大及其常委會(huì)共審議了20件法律草案，修改法律10件，制定法律2件，作出2個(gè)法律解釋和6件具有法律效力的決定。

數(shù)量客觀，質(zhì)量更有保障。小明到全國人大常委會(huì)，常能聽到張委員長的一句話：抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

耳聽為虛、眼見為實(shí)。據(jù)小明回憶，過去一年，為了提高立法質(zhì)量，張委員長發(fā)明了一個(gè)新詞：“立法前評估”。法律還沒實(shí)施前就評估效果，常委會(huì)真是蠻拼的。其中，預(yù)算法修改就嘗到了甜頭。

除此之外，環(huán)保法經(jīng)歷了“四審”，還兩次公開征求社會(huì)意見，這是史無前例的。要知道，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，“三審必通過”早已成為慣。這回，立法法修正案草案干脆直接提請全國人民代表大會(huì)審議，在最大范圍內(nèi)征求意見，最大程度地確保立法質(zhì)量。

那什么叫做發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用呢?小明也給您數(shù)一數(shù)：為配合財(cái)稅體制改革，常委會(huì)修改了預(yù)算法;為推進(jìn)行政審批制度改革，保險(xiǎn)法、證券法、注冊會(huì)計(jì)師法、政府采購法和氣象法等5部法律的修改，被納入全國人大及其常委會(huì)的工作議程。為落實(shí)*提出的“總體國家安全觀”，反間諜法、國家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法也先后提請全國人大常委會(huì)審議。

對了，還記得行政訴訟法修正案草案的審議嗎?記得這個(gè)法律修正案審議通過時(shí)，國家有關(guān)部門就主動(dòng)表態(tài)，這部“民告官”法律的修改，就是要讓行政機(jī)關(guān)經(jīng)得起告、配合告和減少告。看看這謙虛的身段，是不是也醉了?

再說監(jiān)督：

根據(jù)憲法法律規(guī)定，“一府兩院”由人大產(chǎn)生，受人大監(jiān)督。

往常有人聽到這句話，也許會(huì)“呵呵”了之。但小明要真心告訴你，今非昔比啦!

看看常委會(huì)工作報(bào)告