司法所是司法行政系統的基層單位，是基層司法行政工作的窗口和臺，加強基層司法所的規范化建設是一項綜合性的系統工作。我局在司法所的規范化建設中，積極爭取區委、區政府的支持，在理順體制、落實人員編制、機構規格、經費和籌備設施等方面做了大量工作，取得了一定成效。

一、領導高度重視，切實加強組織建設工作

　　20154月期間，由我局局長蔣艷帶隊，對司法所特別是創建一個國家級模范司法所和三個精品司法所的情況進行全面深入的調查摸底。為搞好規范化工作打牢基礎，在21個司法所標準化建設的過程中我們緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，以全面規范司法所建設為目標，按照“抓班子、帶隊伍、樹形象、促工作、保穩定”的工作思路，在解決司法所建設過程中，切實尊重和執行雙重領導體制，注重協調政府各部門共同搞好司法所基礎設施建設和相關經費投入。就司法行政工作的重點向區委、區政府領導專題匯報，取得最大支持。

二、加大投入，解決問題，努力推動司法所規范化建設

　　在新的歷史時期內，各種社會矛盾出現了多發性、多樣化的狀況。因此，基層調解組織所遇到的民間矛盾糾紛也日益復雜，調解難度日益加大。而我們的基層調解隊伍卻長期存在著人員變動過快、素質偏低、兼職過多、齡老化、司法所力量薄弱、調解工作保障不到位等諸多問題。這些問題與在*基層法制建設中，發揮司法行政工作尤其是基層司法行政工作的職能作用是極不相適應的。為此，我們按照市司法局布置的全面建設規范化司法所的工作任務，協調區內各個部門，緊緊抓住機構設置、人員編制兩個關鍵環節，調整充實工作人員，強化業務培訓，努力提高業務素質。現已向區編制委員會提出申請，擬建立區工業園區司法所。我局投入20萬元用于司法所建設中各項制度展板、外觀標識、吊牌的制作、安裝，添置電腦、打印機等辦公設備等。此外，我局也對轄區14個司法所進行了新所長的任命，并且新所長全部為大專以上學歷。今4月，我局新錄用2名基層司法助理員充實到司法所。除了配強配足工作隊伍外，我們還加強基礎辦公設施的投入，辦公和業務用房建筑面積基本達到80方米。我局從有限的工作經費中，分別為每個司法所劃撥3000元添置辦公用品。目前按遂委辦[2015]29號文件的要求，更新三個精品司法所的陳舊辦公座椅、文件櫥柜、上墻制度等工作正在有條不紊地進行中。

三、建章立制，內外監督，切實增強司法行政工作的責任感和緊迫感

　　新時期的司法行政工作不僅任務十分繁重，而且要求越來越高。只有不斷健全和完善科學規范的管理制度，進一步強化群眾監督、社會監督、自我監督措施，才能保證司法所適應時代和工作的需要，全面充分地履行九項工作職能，提高工作質量和效率，充分發揮其在維護社會穩定，促進經濟發展，加強基層民主法制建設中的重要作用。我們加強司法所內部管理、行為規范和工作目標考核等方面制度建設，不斷完善司法所人員守則、接待制度、文明用語制度、值班制度、辦公室管理制度、內務衛生制度、廉政建設制度，有效地約束和規范干部的行為，并在理順司法所管理體制的基礎上，進一步完善崗位目標責任制，采取領導與群眾考核相結合，定性與定量考核相結合，時與定期考核相結合的原則，完善激勵機制。

四、強化職能，完善機制，不斷提升司法所工作水

　　我們對照《關于進一步加強司法所規范化建設的通知》，把規范化司法所建設作為提高司法所工作能力，切實履行司法所工作職能，樹立司法形象的重要內容。進一步整合司法所的法制宣傳、法律服務、法律援助、人民調解、安置幫教等各項職能，發揮優勢，形成合力，當好黨委政府的參謀和助手，努力維護一方政治穩定，充分發揮人民調解作用。按照《人民調解法》的要求，我區司法助理員的人民調解工作緊緊圍繞“發展、安、和諧”這條主線，不斷加強組織建設，提高隊伍素質，健全工作機制，充分發揮職能作用，真正成為維護社會穩定的“第一道防線”。

　　存在問題：一是因為一些歷史原因造成個別司法所未按標準和要求建設。二是個別司法所辦公場所外觀、標識陳舊，配套辦公設施及裝備不統一。本著規范、實用、獨立辦公、符合司法工作性質要求的原則，在接下來的工作中還需要加大力度完成整改和規范。

　　總之，司法所規范化建設是一項系統工程、長期工程，我們還須借鑒經驗，狠抓落實，強化管理，整體推進，不斷增強基層的綜合實力，充分發揮基層司法行政工作的職能作用。同時我們也決心依托司法所規范化建設，提高工作效率，解決實際問題，方便群眾辦事。