教師對(duì)自己職業(yè)發(fā)展最關(guān)心的兩件事，一個(gè)是評(píng)“職稱(chēng)”，一個(gè)是拿“績(jī)效”，這也是激發(fā)教師隊(duì)伍活力的抓手。推動(dòng)這兩項(xiàng)改革，都是“真金白銀”的投入，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，需要“小步快跑”持續(xù)推進(jìn)。

關(guān)于“職稱(chēng)”問(wèn)題。一方面，山東省提高高級(jí)職稱(chēng)設(shè)崗比例后，各地崗位使用比例偏低（高中21.1%、初中14.3%、小學(xué)5.3%），需要逐步提高。另一方面，各地崗位聘用管理有待加強(qiáng)，許多教師聘上高級(jí)職稱(chēng)之后“不上課、少上課”的問(wèn)題突出，需要進(jìn)一步規(guī)范崗位管理和考核。為此，省教育廳出臺(tái)了一系列舉措，著力解決教師職稱(chēng)評(píng)聘難的問(wèn)題。

一、提高高級(jí)教師崗位設(shè)置比例

在中小學(xué)，2017年、2020年分別兩次提高高級(jí)職稱(chēng)設(shè)崗比例，高中、初中、小學(xué)、幼兒園高級(jí)教師崗位設(shè)置比例分別達(dá)到35%、25%、15%、11%，其中增設(shè)正高級(jí)教師崗位1.4萬(wàn)個(gè)。高校按“生員比”核算崗位總量，增加正高級(jí)崗位9605個(gè)、副高級(jí)崗位6669個(gè)，高級(jí)崗位比例由37.92%提高至53.6%。

二、盤(pán)活崗位使用管理

中小學(xué)教師高一級(jí)崗位可借用到低一級(jí)崗位使用，中、初級(jí)崗位可貫通使用；在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年申報(bào)正高級(jí)、20年申報(bào)副高級(jí)、10年申報(bào)中級(jí)，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

三、應(yīng)放盡放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)

2015年就將高校職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放至高校、中小學(xué)副高級(jí)及以下職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放至設(shè)區(qū)市；今年又把中小學(xué)正高級(jí)、中等職業(yè)學(xué)校正高級(jí)和高級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)審權(quán)授權(quán)給了設(shè)區(qū)市，省級(jí)層面實(shí)現(xiàn)應(yīng)放盡放、放無(wú)可放。下一步還要開(kāi)展中小學(xué)職稱(chēng)自主評(píng)聘試點(diǎn)，完善高校職稱(chēng)評(píng)審制度，落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)。

四、建立了“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層小學(xué)高級(jí)教師職稱(chēng)制度

今年，中小學(xué)正高級(jí)教師評(píng)聘646人，其中基層正高級(jí)教師170人。副高級(jí)教師評(píng)聘2萬(wàn)人，其中基層副高級(jí)教師4453人。下一步，持續(xù)抓實(shí)這些政策的落地，讓鄉(xiāng)村教師在職稱(chēng)上有盼頭、得實(shí)惠，激發(fā)職業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

五、加強(qiáng)崗位管理

進(jìn)一步細(xì)化了各學(xué)段各學(xué)科崗位目標(biāo)，完善聘任制度，加強(qiáng)崗位考核評(píng)價(jià)，目前正在委托第三方機(jī)構(gòu)全面核查教師崗位管理情況和高級(jí)教師完成課時(shí)量的情況。下一步研究出臺(tái)崗位管理、考核評(píng)價(jià)、聘任改革的務(wù)實(shí)舉措。

關(guān)于“績(jī)效”問(wèn)題

目前教師“吃大鍋飯”情況仍然存在

為此，山東省提出幾項(xiàng)改革舉措

一、深化中小學(xué)教師績(jī)效工資制度改革

推動(dòng)各市建立中小學(xué)生均績(jī)效工資增量機(jī)制，取消了基礎(chǔ)性績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例要求，指導(dǎo)中小學(xué)完善內(nèi)部績(jī)效分配辦法。讓績(jī)效分配有效體現(xiàn)教師的工作量和工作實(shí)績(jī)。各市中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元至1000元之間。

二、今年剛出臺(tái)了完善高�？�(jī)效工資內(nèi)部分配辦法

明確要求高校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)際分配總量要在績(jī)效工資總量中占比達(dá)到70%。學(xué)校創(chuàng)收凈收入的50%以上可用于教師績(jī)效分配。給予教師或團(tuán)隊(duì)科技成果轉(zhuǎn)化收益不低于轉(zhuǎn)化收益總額的70%，不高于95%，由成果完成人自主分配。

下一步，省級(jí)層面還將研究完善中小學(xué)教師績(jī)效工資總量核定的意見(jiàn)和學(xué)校內(nèi)部分配辦法，推動(dòng)建立課時(shí)工作量、工作實(shí)績(jī)、崗位等級(jí)相銜接的教師薪酬分配制度，搞活中小學(xué)績(jī)效工資分配，切實(shí)調(diào)動(dòng)教師的積極性。