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全國兩會關于提高法官工資待遇的熱點話題

2024-06-02 12:55:17 大風車考試網

  今年全國兩會期間,全國人大代表朱良玉提交建議,提出適當提高法官待遇,讓法官的整體工資待遇達到現有社會收入的中上等水。現為北京保安服務總公司海淀分公司副經理的朱良玉說,今年北京兩會有代表提出關注法官流失問題,引起他的關注。

  在今年北京兩會上,包括現任法官在內的10位市人大代表聯名提出議案,稱北京年來已有數百名法官流失,呼吁提高法官待遇,解決全市法官流失問題。

  就此,新京報記者向全市基層法院50名一線法官進行問卷調查,33名法官月工資在5000元以下,且不同程度地面臨工資低、考核多的雙重壓力。有專家認為,應研究制定出切實可行的舉措,加強法官職業保障制度建設。

基層法官收入少負擔重“壓力山大”

  日,新京報記者對北京市基層法院的50名法官進行了問卷調查,其中有17人是城區法官,33人為郊區法官。

  從統計結果可以看出,在法官個人收入待遇上,不僅有法官的職級因素決定收入,還有城郊區的對比上。在17名城區法官中,僅5人的收入每月超過5000元,但最高的也未超過7000元,最低者甚至只有3700元。而郊區法官中則有21名法官的收入低于5000元,還有2人未透露個人的收入情況。

  經綜合分析,33名受訪法官的收入低于5000元,其中,在3000至4000元之間收入的法官有5人。

  “不到5000塊的工資不僅需要還房貸,還有年幼的孩子的生活費等支出,壓力能不大嗎。”一名80后基層法官在問卷中稱,他們大多都是獨生子女,以后贍養父母的負擔特別重,現在也存不到錢,所以感覺“壓力山大”。

僅1名受訪法官表示從未加過班

  在調查統計的50名法官中,僅有1人表示自己從未加過班,其余49人均表示自己不同程度的加班。一般是每周加班2至3天,但大部分法官表示到年底前的三四個月,會出現每周連續加班三四天的情況,甚至有郊區縣法院法官除周末休息一天之外,均在加班。

  有法官在問卷中表示,法官的工作是根據承辦的案件的工作量決定的,以案件的審理為例,法官的工作主要包括庭前閱卷、組織庭審、庭外協調等10項。該法官表示,在均衡結案、服判息訴等績效考核指標的約束下,為了完成工作任務,除正常的工作時間外,在周末或節假日法官通常需要自主安排加班時間,完成判決書的撰寫等工作,以確保各項績效考核指標的完成,這樣就不得不去加班。

  經統計分析發現,在案件審理中,基層法院法官人身可能也會遭到當事人的威脅或恐嚇。接受調查的50名法官中,僅有8人表示自己未受到過威脅或恐嚇,但這其中并不包括被無端指責或者謾罵。

  在接受調查的50名基層法官中,表示最大的壓力為工資過低的占到40%,其次就是工資和考核指標的雙重壓力,占到34%。

■ 追訪

高壓力低收入 年輕法官“力不從心”

  據北京市某法院一名法官分析,流失的法官中,從去向看,主要流向經濟條件好、收入高的律師事務所或國企,發展空間大的國家級單位;從年齡結構看,青壯年法官流失嚴重;從性別看, 男法官多于女法官;從趨勢看,流失人數呈逐年上升趨勢。

  “這些年輕優秀法官流失,主要原因還在于工資待遇低、工作壓力大。”該法官說,如今新畢業的大學生,到法院后工資待遇往往在3000元左右,這與一線城市購房、生活等繁重的壓力相比較,讓年輕人尤為“力不從心”。

  如何解決上述情況,該法官認為,只有給予更高的待遇,才有可能將更高素質的法律人士吸引過來從事法官職業,才能避免人才流失。

■ 個案

生活壓力大 副庭長想去企業

  33歲的張坤(化名)是某遠郊區縣派出法庭的一名法官。2007年碩士畢業后,他通過選拔進入法院,從書記員開始干起。張坤說,剛工作時,過著“一人吃飽全家不餓”的生活,沒有太多的負擔,對工作充滿熱情。

  2017年,張坤結婚了,夫妻倆貸款買了房,每月月供3000元。那時張坤和妻子的月收入加在一起8000多元,還完房貸,兩口子的日子還能湊合著過。一年后,孩子出生,“感覺一下就緊張起來了”。

  張坤說,孩子剛出生的頭幾個月,家里不僅存不下錢,還得吃點老本。身邊的同學大多數畢業后進了企業或做了律師,無論工資還是生活品質都比他高,“而且是逐年提高,而我,工作了4年,仿佛還在原地踏步。”通過朋友介紹,一家大型企業有了聘用他的意向,職位是法務部中層,月薪萬元。

  張坤也曾向法院提出離職,“我直接和領導說明,辭職原因是生活壓力太大。”但由于當時張坤還不夠5年最低服務年限,法院不允許辭職,最終這次跳槽的機會泡湯。不久后,法院提拔他為某派出法庭的副庭長。

  派出法庭距離本院有30多公里,去年一年,張坤的結案數量有700多件,“700多是個什么概念?有時一下午就能開五六個庭。”張坤說,每季度末和年底結案時,除了晚上要加班,周六也不能休息。日里,也要加班到晚上才能走。有時,晚上9點才能忙完,因為沒車,公交車也停了,均每周都有一天,張坤都要住在村里。

  張坤坦言,如果2年工作上的改觀不大,他還是會辭職。“有經驗、有閱歷、有能力,正是最黃金的年齡,去哪不能有更好的發展。”

■ 觀點

法官可實行“按勞取酬”

  中國政法大學法學教授洪道德:法官除了工資之外,不能再有其他的收入,因此以后法官也可以實行“多勞多得”、“按勞取酬”,付出的越多,所獲得的報酬也會越多,但不是通過降低法官的工作量來解決法官抱怨工作多的問題。對法官待遇的改革不是只是對工資待遇的上漲,也可以在住房等問題上進行解決,比如法院提供資金為法官租房等。

法官工資應高于公務員

  中國傳媒大學政治與法律學院副院長王四新:從一般的國際社會規則來說,法官的待遇應該是高于其他職業的,在現有的情況下,法官的待遇有些連均水都沒有達到,是時候該漲一漲了。另外,法官應該比公務員的待遇高,甚至可以高出30%至50%,這樣可以解決法官的實際困難,也能體現出法官對社會發展做出的貢獻和對他們的尊重。

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