在街道辦事處成立大會上的講話篇1

同志們：

今天，太倉市婁東街道辦事處正式成立了!這是太倉經濟社會發展中值得紀念的一件大事。街道辦的成立，是推進“區鎮合一”改革實踐的勝利成果，將有力地推動我市新型城市化和城鄉一體化發展進程。在此，我代表市委、市政府，對婁東街道辦事處的成立表示熱烈的祝賀!

剛才，劍鋒市長宣讀了成立文件，我和劍鋒市長分別為街道辦黨工委和辦事處揭了牌，萬里副市長也對下一步工作作了具體部署。下面，我就婁東街道辦事處的成立及相關工作，再強調三點意見：

一、著力提高對成立婁東街道辦事處重要性的認識

成立婁東街道辦事處，是統籌城鄉發展的客觀需要，是市委、市政府強化重點區域服務管理職能的必然要求，也是主城區東拓及新區開發建設的重大舉措。因此，我們必須以發展的眼光、全局的高度，充分認識這次改革的重要意義。

1、街道辦的成立有利于促進資源有效整合。街道辦的成立進一步明確了管理幅度與服務對象，有效整合了人力、政策等資源，更加突出了管理職能，有效改變了原有城鄉混管的局面，街道干部能夠更加集中精力做好服務工作，能夠更加有力地提升政府的服務水和質量。對新區來說，“區鎮合一”正式完成后，能夠更加合理配置各種資源要素，有助于新區在更高水上做大做強。

2、街道辦的成立有利于提升城市建設水。街道辦的成立可以有效促進城市總體規劃與區域規劃以及各專項規劃的銜接，加快主城區東拓北進，促進陸渡片區加速融入主城區，加快主城區建設和城鄉一體化發展進程，不斷提升完善“一市雙城三片區”城市發展布局。實行街道管理體制后，能加速推進城市與農村道路、水電、通訊等各項基礎設施建設的銜接，真正實現一體化發展，城鄉一體的公共服務與管理將更加優化和均等，城鄉環境綜合質量將得到顯著提升。

3、街道辦的成立有利于加強社會建設管理。通過減少鄉鎮這一中間環節，可以進一步理順城區行政管理體制，提高政府行政效能，有利于更好地發揮政府社會管理職能，統籌安排拆遷安置、就業安置、社會保障、小區建設等社會管理工作;有利于更好地滿足群眾對環境、就業、文化、娛樂、健康等方面的需求;有利于更好地發揮“第一道防線”作用，把矛盾糾紛化解在基層，最大限度減少不和諧、不穩定因素，推動社會管理更趨精細化、扁化、高效化。

二、著力推動開發區建設在高臺上實現新發展

婁東街道辦事處成立后，將更多地承擔起社會管理服務職能，新區必須擔負起更多的經濟發展任務。從長遠來看，作為主城區發展的關鍵板塊和核心區域，新區必須在做大規�？偭俊⑼苿愚D型升級、實施創新引領、統籌城鄉發展和提升民生幸福等方面做出更大努力，在新的起點上積極開創新區科學發展新局面。

一要始終以提升標桿、自加壓力為發展統領。歷經20年的發展，新區經濟社會各項事業取得了顯著成績，成為太倉經濟發展的主戰場之一、對外開放的重要窗口，在全市經濟社會發展中發揮著不可替代的重要作用。展望未來，隨著城市中心的東移、主城區東拓北延的加快，新區的發展地位將更加突出，在擴張板塊經濟規模的同時，也將肩負起更多的區域經濟聯動、產業轉型升級和開發開放的重任。新區要以婁東街道辦事處成立為契機，進一步振奮精神、集中力量、創新舉措，咬定“第二個率先”先行軍目標不動搖，深入研究在“區鎮合一”后如何進一步整合好各類資源、建設好城市副中心、在推進城鄉一體化上作典型示范等重要課題，力求在新起點、高臺上取得更大的突破，為全市率先基本實現現代化作出新的更大貢獻。

二要始終以科學發展、加速轉型為第一要務。新區要以省級高新技術開發區的標準來推動各項建設工作。要大力發展高新技術產業，做大做強精密機械、汽車配件等產業，著力突破生物醫藥、新能源、新材料等新興產業，不斷提升企業集聚、產業集群發展水。要切實抓好中央商務區開發建設，加快萬達廣場等項目建設，發展好服務外包和總部經濟。要不斷放大“中德企業合作基地”品牌優勢，加快推進歐美企業集聚發展，拓展深化教育、環保、文化等領域的合作交流，使區域發展中更加凸顯德國元素和特征。要加快創業園、軟件園、工業設計園等創新臺建設，完善科技創新公共服務臺，增強企業自主創新能力，鼓勵扶持高層次人才自主創業，為全市加快實施創新引領戰略作出示范。

三要始終以強化服務、創新管理為關鍵抓手。新區要充分發揮自身優勢，加強與婁東街道辦事處的協調，積極探索加強社會建設創新社會管理的新模式、新途徑，為增進民生幸福、促進社會和諧穩定作出貢獻。要加快推進動遷安置，不斷提升農民集中居住程度，加強城中村、農民集中居住區等薄弱環節的改造提升，推動城市管理向全區覆蓋。要把環境建設放到突出位置，努力建設成為生態、綠色園區，為建設高品位現代田園城市多作貢獻。要不斷加大保障和改善民生力度，著力做好農民轉居民后的就業、保障等各種現實問題，落實好促進農民增收、社保并軌等政策意見，讓更多的群眾享受到改革發展成果。要高度重視基層基礎工作，在化解基層矛盾、創新社區管理體制、暢通群眾訴求渠道等方面加強探索、積極作為，并認真做好公共安全、應急處置等工作，確保社會和諧穩定。

三、著力形成推動各項工作的堅強合力婁東街道辦事處的成立，歸根到底是為了更好地服務全市發展、服務開發區建設，要始終堅持“區街合一、以區為主”的原則，充分發揮街道辦的社會管理職能，更好地推動經濟發展和城市化進程。

一是要強化全局意識。街道辦的成立，是一項重大改革，覆蓋鎮、村、社區各個層面，牽涉到許多干部職務、崗位的變動。希望大家切實增強大局觀、發展觀，調整好心態，積極主動參與改革，自覺服從組織安排，并有針對性地做好基層干部和群眾的工作，幫助他們消除顧慮，把統一到市委的決策部署上來，把行動融入到發展大局和具體工作中去，始終做到人心不散、秩序不亂、發展不慢。

二是要提高工作水。街道辦的成立僅僅是一個開始，許多具體工作尚未展開，新老體制和管理方式還有一個相互銜接、不斷完善的過程。希望大家要立足當前、著眼長遠、精心規劃，完善規章制度，使各項工作盡快正規有序、務實高效地開展起來，步入規范化的軌道，努力把婁東街道辦事處建設成為太倉城市發展中的新亮點、人民群眾滿意的好街道。太倉的街道辦發展沒有經驗可循，大家要進一步解放、大膽創新，廣泛調查研究，充分吸收和借鑒國內外先進理念和經驗，努力創造和探索與新區發展、太倉發展相適應的服務管理的新模式。要切實轉變工作觀念，特別是從鄉鎮到街道辦、到新區，從村到社區工作的干部，要強化理論學習和實踐探索，抓緊轉變工作方式、適應崗位要求，盡快完成角色轉換，發揮應有作用。

三是要建強干部隊伍。實踐反復證明，一個地區、一個單位的事業成敗，關鍵在班子，關鍵在干部。希望街道的班子和干部十分珍惜彼此共事緣分，講團結、顧大局，自覺維護整體形象。要切實增強歷史使命感和政治責任感，以更高的標準嚴格要求自己，以公正清廉的形象展示于社會，在換崗中以顯著的工作業績證明自身的價值，真正做到不辱使命、不負重托，努力把自己鍛造成為符合時代要求、群眾信賴、組織放心的干部。

臨歲末，事情多、任務重、節奏快。希望大家認真梳理總結今年工作經驗，精心謀劃明年發展舉措，真正做到關好今年門、開好明年頭。

新的體制期待新的輝煌。祝愿婁東街道辦事處和新區順利完成過渡、各項事業蒸蒸日上，祝各位同志身體健康、工作順利!

在街道辦事處成立大會上的講話篇2

同志們：

為加快推進“543”倍增計劃和全域城鎮化的實施，經省政府、市政府批復同意，決定撤銷*鎮設立*街道辦事處。這是我縣經濟社會發展中的一件大事、喜事，更是城市化進程的又一里程碑，標志著我縣城市化發展邁上了一個新的臺階。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，對*街道辦事處的成立表示熱烈祝賀。

去年以來，按照市委市政府的安排部署，為加快推進“543”倍增計劃，縣委縣政府審時度勢，站在未來發展的高度，決定把*鎮作為全域城鎮化的試點，撤鎮設街道辦。*是全縣政治、經濟、文化中心，是我縣經濟社會發展的代表和縮影，是*對外展示形象的臺和窗口，也是縣域經濟發展的龍頭和示范，起著一域帶全縣的舉足輕重作用，可以說區位特殊、功能突出。多年來，*鎮黨委、政府緊緊圍繞全縣工作大局，帶領全鎮干部群眾致力于經濟建設和社會發展，全鎮的經濟實力有了顯著提升，產業發展實現明顯突破，基礎設施建設不斷加強，人民生活有了較大改善，基層黨建工作呈現出新的和亮點，各方面工作取得了較好成績,為撤鎮設立辦事處打下了堅實的基礎�？梢哉f，縣委縣政府選擇*鎮整建制撤鎮改設街道辦，既是統籌城鄉發展的必然要求，也是進一步完善社會管理體制的迫切需要，更是*實現跨越發展的必然選擇，符合廣大企業和群眾的需要與愿望，具有極其重要的意義。

一是撤鎮設街道辦有利于加快城市建設管理�？h委、縣政府一直以來都高度重視縣城規劃建設管理發展，設立街道后，*街道作為政治、經濟、文化中心的地位將更加突出，科技、文教、衛生、商業、金融、交通等城市功能定位將更加明確，城市化建設管理和發展的前途將更加光明，縣城區臟亂差、亂停亂放、亂搭亂建情況將得到有效遏制。同時，實行街道管理體制后，基于征地拆遷、舊城改造、就業安置、社會保障、撤村改居等配套優惠政策，將促使街道非農化進程的進一步加快，加快農民向居民、農村向城市轉變的步伐。

二是撤鎮設街道辦有利于進一步加強和創新社會管理。

街道辦事處作為縣級人民政府的派出機構，經縣人民政府授權，管轄相應駐地，它不是一級政府。實行街道管理體制后，以往*鎮的管理體制將由“縣?鎮?村(居)?民”的“二級政府，三級管理”轉變為“縣(街道)?居(村)?民”的“一級政府，二級管理”，減少了鎮這一中間環節，實現了扁化管理，可以進一步促進政府職能的轉變，深化為民服務體系建設，強化服務型政府建設，同時，能有效提高行政效能，更好地發揮社會管理職能，管理好社會、發展好社會事業。

三是撤鎮設街道辦有利于加強基層組織建設。實行街道管理體制后，社區作為城市的重要組成部分，縣政府將在政策扶持和經費投入等方面予以重點傾斜，居(村)委會的基礎設施建設將進一步加快。同時，街道立足城市建設管理，也會更加有力地指導村(居)委會的工作，從而推動居(村)委會自我管理、自我服務水邁向更高的臺階。四是撤鎮設街道辦有利于提升服務質量。實行街道管理體制后，鎮的城鄉混管的現狀將得到有效改變，管理的幅度和服務的對象也將適當減少，街道干部將從繁雜的農村事務中抽出身來，全身心投入城市建設和居民服務，服務質量和水將明顯提高。同時，由于居(村)委會建設得到加強，將搭建起一個方便群眾與政府溝通的寬敞臺，政府有關部門的職能作用可以通過居(村)委會更大限度地向基層延伸，教育、文化、衛生、科技、就業、社保等優惠政策將普遍惠及社區居民，推動管理型政府向服務型政府的轉變。

剛才，*同志宣布了省、市人民政府關于同意撤銷*鎮設立*街道辦的批復，宣布了鎮改街道后的相關機構設置和干部人事任免的通知，并舉行了授牌授印儀式。原*鎮黨委書記和新的*街道黨工委書記兩位同志也做了很好的發言。

同志們，實施撤鎮設立街道辦事處，并非簡單地更名換牌，根本是要實現區域發展定位和發展方向的轉變，體現在職能職責和體制機制的轉變，落腳點要突出推進全域城鎮化，歸宿是要更好地服務基層、服務市民、服務發展。但是我們也要清醒地看到，盡管*鎮已撤鎮設立*街道辦，但是我們與真正意義上的街道辦還有不小差距，到目前為止，*街道辦18個村(居)委會中，僅有兩個社區居委會，尚有16個村委會，2010年末，農業人口比例達到75.3%，一產產值在經濟總量的比重達到74.5%，可以說農業的比例還比較大，城市的比例還比較低。從今天開始，*街道辦就要肩負起新的歷史使命，全面履行職責了。如何適應由農政體制逐步向市政體制過度，對我們而言，都是一個全新的課題，街道辦必須牢牢把握發展這一中心，迅速適應職能轉換調整的需要，把加快經濟建設當作首要任務，依據法律、法規和縣政府的授權，積極探索，開拓進取，勇于創新，走出一條適合*街道發展的路子。在此，我就進一步做好撤鎮設立街道辦后各項工作提幾點要求：

一是要緊扣發展，全力推動經濟社會發展實現新跨越。從鎮改為街道，雖然不是一級政府了，但抓經濟、服務發展的主題永遠都不會變，不但不能松，而且還要加強。不僅要會發展農村經濟，而且要會發展城市經濟。要支持園區建設，縣委在考慮街道領導班子時，明確了街道黨工委書記同時兼任工業園區黨工委書記，目的只有一個，就是希望*鎮要一如既往地支持園區做大做強，想園區所想，急園區所急，全力支持好園區征地、項目推進工作，當前，要重點抓好天雄石材、隆輝石材二期、新希望濃縮磷酸、云銅海綿鈦等項目推進。要加快現代農業產業園建設。解放，破除搞不了、搞不好的，務必要在現代農業園區方面先行先試，試出典型，作出表率。積極協助縣級有關部門，按照高起點規劃、高標準建設、高效能運轉的原則，全力打造好現代農業產業園，力爭通過2-3年的開發建設，建成一個設施完善、功能齊全、環境優美、示范帶動能力強的現代化農業園區，并逐步成為全縣現代農業發展的示范和窗口。要大力發展城市經濟。圍繞“吃、住、行、游、娛、購”六要素，大力發展餐飲、賓館酒店、農家樂等關聯產業。合理規劃各類專業市場，加快建設農產品商貿物流中心，促進產業與市場共同發展。大力扶持民營中介服務機構，積極發展房地產、金融保險、信息服務等主導行業，大力培育職業培訓、中介咨詢、文化娛樂、家政服務等新興行業，為我縣發展帶來更多的人流、物流、資金流和信息流。

二是要攻堅克難，全力推動城市建設取得新突破。要加強縣城規劃。按照高層建筑、高容積率、高綠地率、高地下空間利用率、低密度的“四高一低”要求，引導城鎮建設向高層拓展、向地下延伸;健全和完善城鄉規劃體系，今年，要完成所有村(居)委會的規劃，嚴格按照規劃發展，堅決杜絕無序建設。要全力加快縣城建設。加快項目推進，配合有關部門，全力推動二級客運站、永安置小區、練甸溫泉小鎮、移民小區、銀河國際酒店、財富中心等重點項目建設，確保項目早出形象;實施城市提升工程，提升六隊、七隊、九隊、秀屏路、南北路、煙草路、氣象路等商業街區形象，著力打造出幾條有、上檔次的街區;大膽探索，創新理念，招商引資，引入信譽好、實力強的企業全面加快老城改造，著力打造宜居*。要強化城市管理，充分發揮轄區單位、社區和廣大市民主體作用，綜合運用法律、行政和經濟等管理手段，認真抓好主要干道、背街小巷、老城區、“城中村”等重點部位的環境衛生治理;深入開展環境綜合整治，嚴肅查處亂停亂放、占道經營、亂搭亂建、亂堆亂放行為，期內，要快速治理好水電路口無序經營的現狀，徹底改善城區臟亂差形象。要深入開展“四創兩爭”活動，繼續做好“視覺補差”缺塘補植，深入開展“綠色社區”“綠色院落”、“綠色街道”等群眾性創建活動;強勢推進拆臨拆違、整治違法加層和無序建房工作，堅決杜絕新增違法建設，切實解決城市頑癥。

三是要關注民生，全力推進社會管理新創新。要健全完善社會保障救助體系，確保失地居民生活水不下降和長遠生計有保障;抓好撫貧濟困和低保救助工作，確保困難群眾生活有保障;廣泛開展文體活動，不斷豐富群眾生活;富有成效的做好“雙擁”、老齡、殘疾、民族宗教和工青婦等群團組織建設工作。要加強村(居)委會建設，健全完善基礎設施配套建設，改善村(居)委會形象;要加強村(居)委會為民服務點建設，形成以街道便民服務中心，村居便民服務點為補充的兩級便民服務網絡，最大限度滿足群眾多樣化需求;大力支持村集體經濟發展，帶動農民增收致富，為穩步推進村改居工作打下基礎。要充分發揮街道促進社會和諧穩定的作用。建立健全“利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障、防災應急”五大機制，全面預防排查、化解矛盾糾紛，強化社會矛盾源頭治理，全力促進社會和諧穩定。要充分發揮街道社區直接面對廣大人民群眾的優勢，認真研究分析轄區群眾工作的特點，不斷探索新形勢下做好群眾工作的新模式、新機制，創新做好群眾工作的方式方法，提高開展群眾工作的能力和水，從根本上維護社會和諧穩定。四是要轉變觀念，推動各項工作取得新成效。街道上下要進一步轉變工作作風，腳踏實地，真抓實干，推進各項工作取得實效。要加強學習。街道辦事處干部職工要迅速適應職能轉換調整的需要，把加快市域經濟發展作為首要任務，在更高起點上研究并抓好區域經濟的發展。可以組織領導班子和中層干部到昆明市四城區等街道有針對性地開展學習、對接和交流活動，加快轉變觀念、工作思維和工作方法，積極適應新形勢、新變化，快速進入角色、快速調整思路，務求整體工作和面貌盡快有新的起色。要盡快理順街道與職能部門的關系。街道辦事處和縣級各職能部門要盡快開展工作對接，積極借鑒先進地區的好做法、好經驗，迅速把職能理清，把條塊關系理順，把工作流程對接到位。特別是在城市管理、國土資源管理、征地拆遷等方面，該委托的要委托到位，該授權的要盡快授權到位，確保各項工作整體聯動，全面推進，絕不允許出現空檔和推諉扯皮的情況。要強化監督指導，縣人大、縣政府、縣紀委要切實加強對街道辦的監督指導，及時了解協調解決街道辦工作開展中存在的新問題和新困難，督促縣級有關行政部門，盡快完成相關審批的委托。

同志們，縣第十三次黨代會剛剛閉幕，*正站在一個新的歷史起點上奮力推進跨越發展，希望*街道辦事處要開創性地做好街道辦的各項工作，各部門和單位要全力支持好*街道，緊密團結起來，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加拼搏的精神、更加務實的作風，全力推進*經濟社會又好又快發展，為實現*科學發展新跨越作出新的更大的貢獻!

在街道辦事處成立大會上的講話篇3

尊敬的各位領導，各位來賓，同志們：

大家好!

在這個秋高氣爽，丹桂飄香的美好日子里，我們懷著無比喜悅的心情，迎來了浦東街道辦事處的揭牌儀式。在此，我謹代表剛剛成立的浦東街道黨工委、辦事處，對各位領導、各位來賓的光臨表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!向所有關心、支持浦東街道發展的各界朋友致以最誠摯的謝意和最崇高的敬意!

成立浦東街道辦事處，是浦東人民政治生活中的一件大事、喜事，是柘城縣城市化進程快速發展的結果，是浦東發展史上一個新的里程碑，必將對浦東經濟、社會的發展產生重大而深遠的影響。

新浦東、新征程，新挑戰、新機遇。下一步，我們將按照縣委、縣政府統一安排部署，緊緊圍繞全縣“三區兩基地一中心”的戰略定位，搶抓商丘建設中原經濟區承接產業轉移示范市這個重大歷史機遇，主動作為、乘勢而上，努力打造承接產業轉移重要前沿，當好中原經濟區建設排頭兵。同時，我們也清醒地認識到，撤鄉設立辦事處，不是換一塊牌子那么簡單。首先，我們要解放，更新觀念，以更高的起點、全新的視角來抓好街道的各項工作;其次，我們要切實轉變政府職能，從抓好制度建設和干部隊伍建設入手，使街道工作迅速走上正軌。為此，我們要大膽創新，積極探索街道和社區管理的新路子，力爭在城市管理、社區建設、勞動就業等工作上有新突破。

新浦東、新起點，新班子、新形象。我們將團結和帶領街道廣大干部群眾，以“管好社區、建好浦東、發展好縣城”為己任，牢記使命，不負重托，真抓實干，形成合力。我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的關心支持下，在辦事處廣大干部群眾共同奮斗下，我們有信心有決心，不辜負人民的重托和領導的信任，在新的時期做出新的貢獻!

最后祝各位領導、各位來賓，身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!