在全處加快“城中村”發展工作會議上的講話 同志們：
今天，我們召開這次加快“城中村”發展工作會議，一個基本動意就是，在“城中村”面臨城市不斷擴展，項目不斷增多，經濟快速發展，城市化、工業化快速推進的背景下，深入研究探討“城中村”如何發展的問題，打破目前這樣一個盲目、被動、低速發展的格局，增加一個搶抓機遇的意識，樹立大氣魄，提升大境界，統一認識，調整產業結構，創新工作機制，找準發展路徑，充分發掘發展空間，推動“城中村”經濟跨越發展，加快實現“城中村”從農村向融入城市轉變，從農民向居民轉變，從農業向二、三產業轉變這樣一個歷史性跨越。下面，結合前幾天調研的情況，我講兩個方面的問題：
一、“城中村”現狀分析
圍繞深刻總結“城中村”發展的經驗教訓，破解“城中村”跨越發展的途徑。前幾天，我和黨委、部門的幾個同志先后兩次到孫莊村進行調查研究，特別是專門就孫莊村的經濟結構進行了認真 解剖分析，大體可分四個方面：（）從集體經濟總收入來看，XX孫莊村完成經濟總收入.億元，其中三產收入萬元，占總收入的.%，工業收入萬元，占總收入的%，農業總收入萬元，占.%。（）從集體經濟純收入來看，XX全村完成集體經濟純收入萬元，三產萬元，占.%；工業萬元；占.%，農業為零。僅從以上兩個方面的解剖分析，我們就十分清楚，現在二、三產業已經成為孫莊村整個經濟的支柱。（）從農戶從業構成來看，孫莊全村戶，其中從事二、三產業的有戶，占.%，以工資、勞務性收入為主的戶戶，占.%。不難看出，目前，孫莊村.%的群眾從事工商業，所以說，傳統農民這個概念已沒有實際意義。（）從土地資源構成來看，孫莊全村總面積畝，其中村莊占地畝，占.%；耕地畝，占.%，企業、園區和商業總占地計畝，占.%。不難發現，全村.%的工商業占地創造了全村.%集體經濟總收入和%的集體經濟純收入。通過以上四個方面的解剖分析，我們可以得出這樣一個結論，孫莊村只所以在辦事處內相比發展快、實力強，關鍵是快在工業上，強在三產上。因此，我們可以這樣講，大力發展二、三產業才是我們“城中村”的明智選擇。當然，這些我們城區各個村通過發展二、三產業，整體實力都有了明顯增強，特別是孫莊村已經走在了全處乃至全市的前列。但是，如果我們跳出新城、跳出肥城看孫莊，我們就會發現，就是這樣一個好村，與外地的先進村相比，仍然存在很大的差距，可以說，我們的一個好村頂不上人家一個好企業，一個鎮頂不上人家的一個好村。現在，從我們進入城區的個村來看，盡管這些都有較快的發展，但發展也不衡，而且普遍存在以下幾個方面的問題，一是經濟總量小，二是工業項目少，而且缺少拳頭項目，三是三產發展潛力還很大。總而言之，我們目前的發展實際是處于一個盲目、被動、低速發展的態勢。說盲目，就是指我們現在對發展城市經濟缺乏深入的研究和論證，缺乏科學的計劃和規劃，漫無邊際的盲目去抓，以致于抓而不準，走了不少彎路。說被動，就是指我們抓工作、抓發展缺乏責任感、危機感，不能充分發揮主觀能動性去思考問題、破解難題，總是怕擔風險，苦于沒法無門。特別是面對機遇，不是搶抓、快抓，而是等靠觀望，貽誤了時機，喪失了機遇，造成了工作上、發展上的極大被動。說到低速，就是說我們現在 發展是小步慢行，而不是大步跨越，縱比我們確實有進步，但是橫比，差距仍然是非常大的，就是把我們城區個村加在一起也抵不上人家沈泉莊、南山村的一個好企業。因此，我們各個村，對自己村的經濟發展，都要有一個正確的估計，客觀的評價，即要看到成績，更好看到差距，自我加壓鼓勁。尤其是我們城區村的主要干部都要學會經濟分析，通過分析，搞清村里的家底和經濟結構，看一看哪些是我們的主導產業，我們的發展優勢和潛力在哪里，下步的主攻方向是什么。在這里，今天我也給大薦個題目，就是要求我們城區各個村，都要在搞好本村經濟分析的基礎上，組織廣大的黨員干部群眾深入開展一場大討論，總的就是緊緊圍繞以下四個問題來進行。（）我們的差距和危機在哪里？（）我們優勢和潛力在哪里？（）如何選準主攻目標和發展路子？（）如何靠好的機制、好的制度去保證？通過廣泛討論，集思廣益，進一步深化發展思路，明確發展方向，激發發展的熱情和干勁，為推進我們城中村經濟跨越發展奠定一個良好的基礎。孫莊村以建立村黨委為契機，首先開展了討論，給各村帶了好頭。，