過去的幾里我們國薦臺了兩個重要文件：中央文明辦關于《大力推進未成人心理健康輔導站建設不斷提高心理健康教育工作水》和《中中央國務院關于進一步加強和改進未成想道德建設的若干意見》，在社會各界引起了強烈反響。一個是關注心理問題，一個是關注道德問題。

xx說過，一個有遠見的民族總是把目光投向青少，一個有遠見的政黨總是把青少看作歷史發展和社會前進的重要力量。一個國家的興盛，不僅僅在于國庫的殷實和公設施的華麗，同時還在于公民的文明素養，其重要方面是國民的人格高下。在當今，人類社會已經進入信息化的時代，快速多變、視域寬廣的時代特點使青少的生活空間正在發生劇烈的變化，許多傳統的觀念被他們打破，他們的許多新價值觀念卻又受到來自家庭、同伴、網絡傳媒與社會環境等各方面的挑戰。

一、未成人特點

關于未成人的說法，過去我們叫青少，現在為了和法律接軌，就叫未成人。在我國歲以下的未成人，有億人口。

我國人群在總體上的特點表現在“三多”上，即：多樣，多變，多元。而的未成人則表現為崇尚個性自我，尤其是獨生子女的身上存在“三多”（寵愛多、包辦多、慣養多）傾向、“三少”（經受風雨少、鍛煉少、關心他人少）傾向和“三差”（吃苦差、自理差、心理素質差）狀況。

調查表明，未成人喜歡得到同齡人的精神慰籍。有一項調查“你最喜歡與誰相處”，結果表明，回答與父母相處的占%，回答與同伴相處的占%，說明四分之三的人想擺脫父母的控制。在北京，一位十三、四歲的中學生購買了．升汽油，縱火燒了網吧，被審訊的時候問“你父母是誰？”學生回答：“哪一個父母”？在馬加爵的筆錄里，問：“你為什么要殺人？”回答：“他們瞧不起我”。問：“為什么會有這種感覺？”答：“家里窮”。很明顯這是心理問題，而不是道德問題。

馬卡邊柯說過：父母把一切讓給孩子，犧牲了自己的幸福，這是一種最可怕的禮物。

二、未成人成長的機制與措施

到俄羅斯看到很多的人不插隊，后來他們反思，不是道德抓得好，是宗教教育好。

古代中西文化是不重視未成人的，直到世紀的洛克才提出白板說，盧梭提出自然主義教育。對未成人，各國都有法律保護和制約。在英國，未成人不得飲酒；在瑞士，學生曠課要被罰款；在德國，孩子在家必須做家務；在菲律賓，未成人夜間上街違法。

我國《預防未成人犯罪法》認定一歸宿和遠離父母單獨居住屬于違法行為,現“離薦走”也是違法行為。

人生兩個認同的結點，一是摸索：我是從哪里來的？一是認定：我要到哪里去？今天要打造高品位的未成人成長空間，一方面是社會建構自我，另外靠個人建構自我。

（一）構建立體化的心理健康教育網絡

社區、學校、家庭是未成人道德建設的三個重點。工作重點到底在哪？誰來搭建社區、家庭、學校、未成人之間交流的臺？

、學校網絡體系作用，