為進一步體現(xiàn)計劃生育工作務實高效、公公正、責任與效益掛鉤、工作與報酬掛鉤的理念,進一步促進村級計生工作由“村為主”向“村民自治”轉變。經(jīng)鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)席會議研究，特制定XX度人口和計劃生育工作考核方案。

一、 指導

以國家的“一法三規(guī)”和湖南省的“一條例兩辦法”，推行“以村為主，片線結合，鎮(zhèn)村捆-綁，績酬掛鉤”的考核機制，在進一步提高計生服務水、加大利益導向資金投入、推行計生工作“村民自治”的同時，嚴抓“三查”、“四術”和社會撫養(yǎng)費征收工作，從而提高全鎮(zhèn)計劃生育率，確保今實現(xiàn)創(chuàng)建計生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標。

二、 目標任務及考核時間

、“三查”到位：要求每季度末“三查”到位率達%以上，兩次以上未到位人數(shù)控制在%以內。按農(nóng)歷度分春、夏、冬三季度考核。

、“四術”落實：要求每季末完成當季手術任務的%以上，不增加新的手術拖欠任務。按農(nóng)歷度分春、夏、冬三季度考核。

、社會撫養(yǎng)費征收：要求全征收率完成總任務的%以上，征收面達%以上;按農(nóng)歷度每半考核。

、計生組織建設：要求各村計生組織健全，班子成員有戰(zhàn)斗力，班子成員及其親屬無計外生育、無拖欠“三查”、“四術”現(xiàn)象;按計生度終考核。

、計生率:要求全計生率達%以上，按計生度終考核。

三、考核辦法

（一）經(jīng)費來源：

、村級考核經(jīng)費：全鎮(zhèn)個村按人口數(shù)量劃分為大、中、小三個檔次并從該村級轉移支付中分別拔付資金作為該村計生工作專項考核經(jīng)費，其中春季集中服務活動占%、夏季集中服務活動占%、冬季集中服務活動占%、違法生育考核占%、計生業(yè)務工作占%。季度集中服務活動考核時，“三查”占%、“四術”占%、社會撫養(yǎng)費征收占%、其它計生業(yè)務占%。鎮(zhèn)財經(jīng)拿出資金對計生工作成績突出和迎檢有功的鎮(zhèn)村干部進行獎勵。

、鎮(zhèn)駐村干部和計生辦聯(lián)村專干考核經(jīng)費：從終獎金補助中抽資金作為計生專項考核經(jīng)費，分春、冬兩季集中服務活動(其中三查四術各占%)、末計生率和其它計生業(yè)務工作進行考核。若駐村在一個以上，則均分配。

（二）考核內容：

、“三查”到位：①以每季度末考核為準，村到位率低于%扣除相關責任人該項考核經(jīng)費，到位率在%以上的按到位率發(fā)放“三查”考核經(jīng)費，到位率在%以上。考核日到位率在%以上且排在全鎮(zhèn)前名的村，按三個檔次發(fā)放獎金。②連續(xù)兩次以上未到位人員在控制指標數(shù)的基礎上每增加人扣獎金。③“三查”到位實行調度講評制。一次排在全鎮(zhèn)倒數(shù)后名的村，由村計生主任在計生調度會上作表態(tài)發(fā)言，連續(xù)兩次排倒數(shù)后名的村，由村支書在調度會上作表態(tài)發(fā)言，連續(xù)三次排名倒數(shù)后名的村，支書、主任、駐村干部和計生聯(lián)村專干作表態(tài)發(fā)言，村計生主任免職，連續(xù)四次倒數(shù)后三名的村，支書、主任免職。

、“四術”落實：①計生聯(lián)村專干完成季內手術任務的%以上和保持排全市手術進度前十名，則可享受該項考核經(jīng)費和四術工作經(jīng)費。每降低一個百分點罰。完成率低于%則取消該項經(jīng)費。②在計生局調度中排全市后十名，完成率在全鎮(zhèn)均數(shù)以下的罰，落入全市后三名，完成率在全鎮(zhèn)均數(shù)以下的罰;進入全市前名，在均數(shù)以上的獎、均數(shù)以下的每人獎。③鎮(zhèn)駐村干部另行安排手術的，按完成比例享受工作經(jīng)費。④村級以每季度末考核為準，手術任務完成率不得低于%，低于%的扣除該村“四術”考核經(jīng)費，完成率在%以上按落實的比例領取工作經(jīng)費。⑤手術拖欠總數(shù)與同期相比有新增加的，罰元/例。⑥村干部直系親屬拖欠手術的，罰村干部本人。對單獨落實手術的村干部實行獎勵。⑦對季末排前三名的村和連續(xù)排倒數(shù)后三名的村，實行與三查到位同等的調度講評制度。，