隨著我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，每天都有高樓大廈拔地而起，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越完善，我們的城市也越來越漂亮，城市飛速發(fā)展為市民帶來便利的同時，也產(chǎn)生了一些負面影響。最就有很多朋友向我咨詢，居住小區(qū)附工地的噪音污染嚴重，擾亂了正常生活，即將升學的孩子也沒辦法安心學習，不知道該如何處理。環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。根據(jù)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》，建筑施工過程中場界環(huán)境噪聲晝間（6:00-22:00）不得超過70分貝，夜間（22:00-6:00）不得超過55分貝。如果噪音擾民了，該怎么投訴呢？南通噪音擾民投訴電話是多少？本文大風車網(wǎng)小編將為你介紹關(guān)于南通噪音擾民的投訴電話和投訴方式。

在企業(yè)廠界內(nèi)，因其生產(chǎn)而造成的噪音擾民，可向成都市環(huán)保局投訴，投訴電話：12345。

交通噪聲及群眾自發(fā)組織的各類產(chǎn)生噪聲擾民活動、鳴炮、鳴笛以及娛樂場所產(chǎn)生的社會噪聲等，可向公安和文化部門投訴，投訴電話：110。

在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲方法招攬顧客的及在城市市區(qū)街道、廣場等公共場所組織娛樂，使用音響器材，所產(chǎn)生的社會生活噪聲以及建筑工地施工噪音可向成都市城管委投訴，投訴電話：12319。

在市區(qū)南大街進行了走訪，發(fā)現(xiàn)不少店鋪門口都放置了喇叭，播放著各種促銷廣告，聲音都在80分貝以上，有的甚至達到了100分貝，遠遠高出了商業(yè)中心白天不得超過60分貝的噪聲標準。

什么是“社會生活噪音”？ 社會生活噪聲是指人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)、交通運輸、建筑施工之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。噪聲是否構(gòu)成污染，主要在于他人的感受。

哪些情形屬于“社會生活噪音”？ 新出臺的指導(dǎo)意見，明確了七大類情形，可認定為“制造噪聲干擾他人生活”：

1、在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭招攬顧客造成環(huán)境噪聲污染，干擾他人正常生活的；

2、在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域或者居民住宅集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭或者其他聲響設(shè)備，干擾他人正常生活的；

3、在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材或者其他聲響設(shè)備，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量，干擾他人正常生活的；

4、使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時，未控制音量或者采取其他有效措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲，干擾他人正常生活的；

5、在已竣工交付使用的住宅樓進行家庭室內(nèi)裝修活動，在十二時至十四時、十九時至次日七時期間裝修，或者在此期間以外裝修未采取其他有效措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲，干擾他人正常生活的；

6、飼養(yǎng)動物噪聲，干擾他人正常生活的；

7、其他依法應(yīng)當認定為制造噪聲干擾他人正常生活的。

“社會生活噪音”認定辦法 意見明確指出，一般情況下，如有3戶以上的居民證實，或者有其他證據(jù)證明行為人制造的噪聲干擾他人正常生活且行為人無異議的，即可認定為“制造噪聲干擾正常生活”。如果行為人對噪聲是否構(gòu)成干擾正常生活的認定有異議的，可以委托環(huán)境檢測機構(gòu)進行噪聲檢測,被侵害人自行委托環(huán)保部門出具的檢測證明也可作為證據(jù)使用。

城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 意見規(guī)定了城市社會噪聲按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》執(zhí)行：

1、特別需要安靜的住宅區(qū)，晝間不超過45分貝，夜間不超過35分貝；

2、純居民區(qū)和文教、機關(guān)區(qū)，晝間不超過50分貝，夜間不超過45分貝；

3、商業(yè)與居民混合區(qū)，晝間不超過55分貝，夜間不超過45分貝；

4、商業(yè)中心區(qū)和工業(yè)、商業(yè)、少量交通與居民混合區(qū)，晝間不超過60分貝，夜間不超過50分貝；

5、工業(yè)集中區(qū)，晝間不超過65分貝，夜間不超過55分貝；

6、交通干線道路兩側(cè)，晝間不超過70分貝，夜間不超過55分貝。

“社會生活噪音”超標的處理方式 《意見》認為，處理社會生活噪聲擾民案（事）件主要目的在于化解矛盾、減少報警和投訴，對于初次制造社會生活噪聲擾民的，應(yīng)當以教育、調(diào)解為原則。

行為人不聽從調(diào)解和教育，確需處罰的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定，對違法行為人作出處罰。對于初次制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。公安機關(guān)作出治安管理處罰決定的，應(yīng)當制作處罰決定書；有被侵害人的，應(yīng)當將決定書副本抄送被侵害人。

《意見》特別指出，公安部門不能對行為人不經(jīng)警告直接作出罰款處罰，必須是在行為人經(jīng)警告后拒不改正的才能進行。意見還指出，扣押用于制造噪聲的設(shè)備，如音箱、喇叭等，要詳細記錄保全證據(jù)的品牌、型號、數(shù)量、新舊等信息。用于制造噪聲的設(shè)備，一般不予收繳，但對于多次反復(fù)制造社會噪聲，確需收繳的，按照一定比例進行收繳。

如何界定和取證成難題 《意見》同時給出了以上噪聲擾民情形的處理方式， 對此，市民普遍表示歡迎。不過，也有市民擔心，噪聲是否構(gòu)成污染，主要在于他人的感受，如何科學界定噪聲、依法取證，依然存在不少難題。

公安部門表示，《意見》的出臺主要是為規(guī)范化處置噪聲擾民，提供法律依據(jù)，但由于聲音在傳播路徑、受聲點等方面存在諸多不確定性和復(fù)雜性，因此在日常執(zhí)法取證時確實會存在一定難度。

下一步，他們將加強路面巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止制造噪聲違法行為，加強與環(huán)保等部門的合作，組織對噪聲進行專業(yè)監(jiān)測檢測和聯(lián)合治理。同時呼吁社會各界自覺降低、減少噪聲，共同營造良好的社會環(huán)境