廣西壯族自治區(qū)禁毒條例

(5月30日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過)

第一章總則

第一條為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、國務(wù)院《戒毒條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱毒品是指鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因、甲基苯丙胺(冰毒)、氯胺酮，以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

根據(jù)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要，依法可以生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸麻醉藥品和精神藥品。

第三條禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。

第四條禁毒工作堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針，實(shí)行教育與懲治相結(jié)合的原則。

第五條禁毒工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入社會(huì)綜合治理目標(biāo)考核體系，實(shí)行禁毒工作責(zé)任制。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)財(cái)力狀況和禁毒工作需要，將禁毒宣傳教育、緝毒執(zhí)法、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒治療、隊(duì)伍建設(shè)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

第七條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立禁毒委員會(huì)。禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。禁毒委員會(huì)的主要職責(zé)是：

(一)宣傳禁毒法律、法規(guī)和政策，并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;

(二)制定本地禁毒措施和禁毒工作規(guī)劃、年度工作目標(biāo);

(三)檢查、督促本級(jí)禁毒委員會(huì)成員單位編制禁毒工作年度計(jì)劃和完成本系統(tǒng)年度禁毒工作任務(wù)，以及下級(jí)政府落實(shí)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和完成年度工作目標(biāo);

(四)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位解決禁毒工作中的重大問題，組織有關(guān)部門和單位調(diào)查、評(píng)估部門、單位內(nèi)的毒品問題現(xiàn)狀和發(fā)展變化趨勢(shì);

(五)總結(jié)推廣禁毒工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;

(六)上級(jí)禁毒委員會(huì)和本級(jí)人民政府規(guī)定的其他禁毒職責(zé)。

禁毒委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)禁毒委員會(huì)的日常工作，配備相應(yīng)工作人員。

第八條禁毒委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)禁毒工作的任務(wù)、要求和工作范圍，各司其職、各負(fù)其責(zé)，并密切配合，互相協(xié)調(diào)。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)毒品查緝、毒品案件偵查、吸毒人員查處和動(dòng)態(tài)管控、易制毒化學(xué)品購銷運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查、公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所和戒毒康復(fù)場(chǎng)所管理等工作。

司法行政部門負(fù)責(zé)禁毒法制宣傳教育、向社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員提供法律援助、對(duì)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)提供指導(dǎo)、司法行政部門的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所和戒毒康復(fù)場(chǎng)所管理等工作。

衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、對(duì)戒毒醫(yī)療的指導(dǎo)服務(wù)等工作。

食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買等方面的監(jiān)督管理和麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)督管理工作。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開展禁毒活動(dòng)。

第九條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)確定毒品問題嚴(yán)重的地區(qū)作為重點(diǎn)整治地區(qū)，明確整治工作目標(biāo)，限期整治。

重點(diǎn)整治地區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施開展重點(diǎn)整治，在整治期限內(nèi)未完成工作目標(biāo)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。

第十條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪活動(dòng)的人員予以保護(hù)，并對(duì)舉報(bào)有功人員以及在禁毒工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章禁毒宣傳教育

第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全全民禁毒宣傳教育工作體系，加強(qiáng)禁毒宣傳教育基地建設(shè)，將禁毒宣傳教育與公民法制教育、道德教育、心理教育、科普教育、健康教育、職業(yè)教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合，組織開展經(jīng)常性的禁毒宣傳教育活動(dòng)，提高公民的禁毒意識(shí)和自覺抵制毒品的能力。

第十二條工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)推進(jìn)面向廣大職工的禁毒宣傳教育，將禁毒知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)開展內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂的禁毒宣傳教育活動(dòng)，建立禁毒志愿服務(wù)組織體系和工作機(jī)制，組織禁毒志愿者參與社會(huì)實(shí)踐，增強(qiáng)青少年的禁毒意識(shí)。

婦女聯(lián)合會(huì)組織應(yīng)當(dāng)開展面向家庭、婦女、兒童的禁毒宣傳教育活動(dòng)。

第十三條報(bào)社、雜志社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)及電影院、互聯(lián)網(wǎng)站、移動(dòng)通信等單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)禁毒工作需要，免費(fèi)刊登、播放禁毒公益廣告和禁毒節(jié)目等，開展公益性禁毒宣傳教育。

第十四條教育行政部門應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)禁毒知識(shí)教學(xué)計(jì)劃，并結(jié)合學(xué)生入學(xué)、加入少先隊(duì)和共青團(tuán)組織、成人宣誓、畢業(yè)典禮等活動(dòng)，組織開展禁毒主題教育;學(xué)校圖書館、閱覽室應(yīng)當(dāng)配有禁毒知識(shí)讀物;校園應(yīng)當(dāng)設(shè)立禁毒教育基地(室)或者禁毒宣傳專欄。

第十五條道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、民用航空運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)督促檢查交通運(yùn)輸經(jīng)營單位做好禁毒宣傳教育工作。

交通運(yùn)輸經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入對(duì)旅客宣傳的內(nèi)容，在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置張貼禁毒警示標(biāo)志和警語，利用廣播、電子屏幕等方式開展禁毒宣傳教育。

第十六條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助工作，依托職業(yè)院校和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展禁毒宣傳教育。

各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位在開展職業(yè)教育和培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。

第十七條文化、工商、公安等部門應(yīng)當(dāng)督促、檢查、指導(dǎo)娛樂場(chǎng)所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會(huì)所、洗浴店等其他經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所開展禁毒宣傳教育。

前款規(guī)定的娛樂場(chǎng)所和其他經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，在顯著位置張貼或者擺放禁毒警示標(biāo)志、禁毒宣傳品，公布舉報(bào)電話，對(duì)本場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行毒品預(yù)防教育培訓(xùn)，與公安機(jī)關(guān)簽訂禁毒責(zé)任書，預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生。

第十八條國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的禁毒教育，開展無毒單位、無毒家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。

第三章毒品管制

第十九條公安、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、司法行政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、海關(guān)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)毒品原植物、易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥品、涉毒人員等相關(guān)信息的動(dòng)態(tài)管理和共享利用，提高禁毒工作信息化水和效能。

第二十條各級(jí)人民政府及其公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)非法種植毒品原植物的查禁工作，發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除;村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報(bào)告。

公民發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者公安機(jī)關(guān)組織力量予以制止、鏟除，依法予以沒收毒品原植物、種子。

第二十一條生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范和落實(shí)單位內(nèi)部管理制度，防止易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品流入非法渠道。

國家規(guī)定的第一類易制毒化學(xué)品和醋酸酐的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、倉儲(chǔ)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在其倉儲(chǔ)場(chǎng)所設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施和報(bào)警裝置，并與當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

第二十二條經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，有關(guān)市、縣公安機(jī)關(guān)可以在邊境通道、省際通道設(shè)立毒品檢查站，加強(qiáng)毒品查緝工作。

第二十三條公安機(jī)關(guān)根據(jù)禁毒工作需要，可以在邊境地區(qū)、沿海地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長途汽車站、港口碼頭，對(duì)來往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查，交通運(yùn)輸部門和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、民用航空運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開展毒品查緝和易制毒化學(xué)品檢查工作。道路、水路、鐵路、航空等交通運(yùn)輸經(jīng)營單位以及有關(guān)站(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)落實(shí)禁毒防范措施，預(yù)防毒品違法犯罪行為的發(fā)生。

第二十四條郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，提高查驗(yàn)技術(shù)裝備水。對(duì)寄件人交寄的信件以外的物品，當(dāng)場(chǎng)逐件驗(yàn)視內(nèi)件，如實(shí)記錄寄件人姓名、地址、聯(lián)系方式和收寄物品的名稱、數(shù)量等信息，當(dāng)場(chǎng)封裝并保存相關(guān)信息一年以上備查;寄件人拒絕驗(yàn)視的，不得收寄。

物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)托運(yùn)物品的檢查，如實(shí)記錄托運(yùn)人、收件人的姓名、地址、聯(lián)系方式和托運(yùn)物品名稱、數(shù)量等信息。

郵政、快遞、物流企業(yè)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法郵寄、托運(yùn)毒品、易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)郵政、快遞、物流企業(yè)郵寄、托運(yùn)的物品進(jìn)行定期或者不定期抽查，郵政、快遞、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十五條禁止吸食、注射毒品;禁止強(qiáng)迫、誘騙、教唆和容留他人吸食、注射毒品;禁止在食品中摻入罌粟殼、罌粟籽等毒品原植物或者其萃取成份。

第二十六條任何單位和個(gè)人不得違反國家規(guī)定向吸食、注射毒品的人員提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品;禁止違反國家規(guī)定開具麻醉藥品、精神藥品的處方或者使用證明;不得利用互聯(lián)網(wǎng)銷售毒品或者國家管制的麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。

第二十七條娛樂場(chǎng)所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會(huì)所、洗浴店等其他經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部巡查制度，落實(shí)禁毒防范措施，履行巡查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)涉毒可疑情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

娛樂場(chǎng)所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會(huì)所、洗浴店等其他經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所及其從業(yè)人員不得販賣、提供毒品，不得組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品，不得為進(jìn)入娛樂場(chǎng)所以及其他經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所的人員實(shí)施上述行為提供條件。

第二十八條文化、工商、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會(huì)所、洗浴店等其他經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有涉嫌毒品違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)根據(jù)禁毒工作需要，可以對(duì)上述場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)場(chǎng)所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)予以配合。