桐廬吳越之地，山地偉岸，林木秀色，構(gòu)成桐廬山水洞天般的景致和詩(shī)畫般的意境，自古文人騷客無(wú)不在此駐足留戀。詩(shī)詞歌賦讀入牛毛，名勝古跡，風(fēng)景名畫，數(shù)之不盡。如<<富春江山居圖〉〉描繪的就是富春江沿岸的修木奇石，湍水激流，更有《宿桐廬江寄廣陵舊游》以“山瞑聽猿愁，滄江急夜流”的優(yōu)美詩(shī)句，歌頌桐廬如畫般的世界。桐廬因?yàn)槠洫?dú)特的山水，形成一系列的具有桐廬的景區(qū)，如瑤琳仙境，垂云通天河，富春江小山峽，天目溪漂流等著名景點(diǎn)這些景點(diǎn)的開發(fā)對(duì)桐廬的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。

一.桐廬旅游業(yè)對(duì)于桐廬經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用

(一)XX縣旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大作用

XX縣旅游業(yè)自改革開放以后，在鄧小改革開放理和旅游經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下，XX縣旅游業(yè)得到了快速的發(fā)展，這里主要通過(guò)2007年至2010年這4年時(shí)間里全社會(huì)旅游業(yè)收入和旅游景點(diǎn)直接收入的對(duì)比。如圖1XX縣旅游接待人數(shù)不斷上升，社會(huì)旅游總收入不斷增加，且增長(zhǎng)比例較大。2到2010年全社會(huì)接待旅游人數(shù)突破600萬(wàn)人次，給社會(huì)帶來(lái)巨大的收益。如圖2可以看出1XX縣全社會(huì)旅游總收入逐年增長(zhǎng)，且2008年到2009年增長(zhǎng)幅度較大，將增長(zhǎng)了一倍，說(shuō)明桐廬旅游業(yè)，得到質(zhì)的發(fā)展。2旅游直接總收入增加較少說(shuō)明XX縣旅游對(duì)其他產(chǎn)業(yè)帶來(lái)收入較多。

從2007到2010年，全社會(huì)旅游業(yè)總收入增長(zhǎng)了29億，旅游景點(diǎn)直接收入增長(zhǎng)了1.9497億，而2007年，全縣生產(chǎn)總值141.2426億，2007年旅游收入占全縣gdp的14.23%，而2009年，全縣生產(chǎn)總值167.26億，2009年旅游收入占全縣gdp的26.2%，因此可見，XX縣旅游業(yè)占XX縣gdp比重不斷上升，旅游業(yè)對(duì)與桐廬經(jīng)濟(jì)的作用越來(lái)越大。

(二)XX縣旅游業(yè)的發(fā)展，不僅促進(jìn)全縣gdp的增長(zhǎng),同時(shí)也促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)收入的增長(zhǎng)

如2007年XX縣旅游不僅使旅游直接總收入達(dá)6.87億，同時(shí)因旅游而帶來(lái)的其他行業(yè)收入達(dá)13.79億(除旅游直接收入外的其他行業(yè))，包括旅游交通業(yè)1.5億，餐飲業(yè)2.3億，旅游住宿業(yè)5.4億等等。如2009XX縣旅游帶給XX縣交通業(yè)0.84億，餐飲業(yè)1.20億，旅游住宿業(yè)1.60億等，共計(jì)因旅游帶來(lái)其他收入36.42億。從2007到2009年，XX縣旅游帶給其他行業(yè)收入22.63億。XX縣旅游對(duì)于促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用。

二.桐廬旅游業(yè)發(fā)展的有利條件

隨著全面建設(shè)小康的推進(jìn)，居民生活水的提高，休閑時(shí)間的增多，交通條件的改善和人們對(duì)高質(zhì)量精神生活的追求，以觀光為主導(dǎo)的格局已被打破，休閑度假旅游已成為旅游發(fā)展的趨勢(shì)。而桐廬一直以山水自居，擁有風(fēng)景如畫的富春江，古木茂盛的大奇山國(guó)家森林公園等等。XX縣可以依托現(xiàn)有的旅游資源，對(duì)旅游資源施行政策引導(dǎo)，行業(yè)管理，品牌宣傳，逐步實(shí)現(xiàn)旅游方式的轉(zhuǎn)變。根據(jù)十一五時(shí)期要控制觀光型景點(diǎn)的數(shù)量，并要在控制中提升觀光旅游的質(zhì)量和效益。同時(shí)大力發(fā)展高投入，高品位的休閑度假旅游休閑精品，全力促進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。

(一)高品位的休閑度假旅游的崛起

十一五桐廬旅游報(bào)告指出，要加快建設(shè)?山-橫村旅游風(fēng)景小鎮(zhèn)和旅游村為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村風(fēng)景區(qū)，將其獨(dú)特的地域，風(fēng)俗慣通過(guò)鄉(xiāng)村風(fēng)情表現(xiàn)出來(lái)。建設(shè)杭州“風(fēng)情之鄉(xiāng)”“名族之窗”。在分水江旅游區(qū)建設(shè)，建設(shè)以運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生和山地度假為的旅游區(qū)域，將原生態(tài)山水風(fēng)光與度假結(jié)合在一。這一決議促進(jìn)桐廬高品位，高質(zhì)量旅游的崛起。XX縣旅游由觀光旅游型向休閑度假型這種現(xiàn)代旅游的轉(zhuǎn)型。對(duì)于桐廬旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

(二)我縣境內(nèi)和周遍交通建設(shè)的規(guī)劃，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出

320國(guó)道接杭州到千島湖，形成杭州千島湖旅游帶，接軌浙中南，上海，江蘇等地。以此同時(shí)，隨著富春江黃金水道的開發(fā)，以及富春江大壩船閘的完工，水上交通的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步得到體現(xiàn)。伴隨著杭黃鐵路的建設(shè)，將大大縮短桐廬與各區(qū)域的聯(lián)系，邁入杭州半小時(shí)都市圈，通路交通基本上可達(dá)到“對(duì)外高速化，對(duì)內(nèi)快速化，公路網(wǎng)絡(luò)化”。

(三)桐廬擁有得天獨(dú)厚的資源，具有一定的文化底蘊(yùn)和文化價(jià)值

XX縣旅游業(yè)具有其發(fā)展的，以山水溶洞聞名，將來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展可以根據(jù)桐廬本身所擁有的。因地制宜依托其獨(dú)特的山水。如XX縣的瑤琳仙境素有‘全國(guó)諸洞之冠的美稱’，擁有‘地下第一長(zhǎng)河’的垂云通天河，東漢古跡嚴(yán)子陵釣臺(tái)。桐廬擁有一系列的風(fēng)景名勝，自然風(fēng)景優(yōu)美是其他地區(qū)不具備的。

(四)桐廬擁有高效，便利，能夠協(xié)調(diào)，管理，服務(wù)游客的服務(wù)機(jī)構(gòu)

XX縣于1984年成立風(fēng)景旅游管理局,在組織和履行風(fēng)景旅游管理職能上起了積極作用,在經(jīng)營(yíng)上已建立了以股份制為代表的現(xiàn)代企業(yè)管理體系。十二五期間，我縣將加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和目的地規(guī)劃，把整個(gè)縣城當(dāng)做一個(gè)旅游綜合體，把全縣作為旅游目的地進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

三.桐廬旅游業(yè)的弊端

(一)旅游產(chǎn)品單一,文化內(nèi)涵欠缺

XX縣旅游業(yè)和旅游資源較單一，多以山水組合為主，雖然有自身特設(shè)，但結(jié)構(gòu)單一很難擴(kuò)大吸引游客。且XX縣現(xiàn)有旅游資源開發(fā)深度不夠,產(chǎn)品形式單一，多局限于觀光旅游，而目前旅游市場(chǎng)垂青的度假、休閑旅游、文化旅游尚較薄弱。

(二)XX縣旅游社建設(shè)落后，缺乏有名的旅游社

目前XX縣旅游社多組織桐廬人到外地旅游，很少組織外地人到桐廬旅游。同時(shí)縣內(nèi)缺乏高星級(jí)賓館，作為因旅游業(yè)而興起的住宿業(yè)，在很大程度上可以看出一個(gè)地區(qū)的旅游服務(wù)水。XX縣就因?yàn)槿狈Ω咝羌?jí)賓館，和專業(yè)的賓館服務(wù)人員，接待游客水底下。

(三)老景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化，服務(wù)管理水低下

如瑤琳仙境、嚴(yán)子陵釣臺(tái)、大奇山、紅燈籠、白云源、女兒村等景區(qū)開發(fā)已有多年，因每年大量游客的涌入，造成景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施損壞，景觀老化，破壞嚴(yán)重。且經(jīng)營(yíng)體制落后，缺乏持續(xù)的管理投入，已嚴(yán)重影響了桐廬旅游的整體形象和接待水準(zhǔn)。

四.桐廬旅游業(yè)發(fā)展建議

(一)首先堅(jiān)持發(fā)展旅游業(yè)

提供了許多的就業(yè)崗位，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)三大產(chǎn)協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。同時(shí)旅游業(yè)作為新型產(chǎn)業(yè)收入，無(wú)污染，節(jié)能，環(huán)保，可持續(xù)的特點(diǎn)。同時(shí)，交通越來(lái)越發(fā)達(dá)，人們交流跟密切，世界緊密聯(lián)系在一起，休閑旅游在世界范圍內(nèi)興起，這些對(duì)于桐廬旅游業(yè)都是難得的機(jī)遇。要堅(jiān)持十二五規(guī)劃，堅(jiān)持以觀光型景區(qū)向旅游型城市為抓手，進(jìn)一步完善沿富春江休閑旅游項(xiàng)目，以大奇山，形成山水休閑為的沿江板塊，同時(shí)推進(jìn)蘆茨風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。

(二)堅(jiān)持桐廬的旅游

我縣擁有豐厚的自然資源和人文資源。溶洞景致，擁有全國(guó)溶洞之冠的瑤林仙境，可以媲美長(zhǎng)江山峽的富春江小山峽，東漢古跡嚴(yán)子陵釣臺(tái)、“江南九寨溝”白云源風(fēng)景區(qū)，這些景區(qū)在杭州地區(qū)享有盛名，但在國(guó)際甚至大陸內(nèi)部影響不大，因此要深入發(fā)掘景點(diǎn)的旅游，做大做強(qiáng)旅游景區(qū)，加大XX縣旅游在國(guó)內(nèi)外的影響度，加大宣傳力度。

(三)做強(qiáng)做大旅行社

旅游發(fā)展的另一個(gè)重要因素是旅行社建設(shè)，這已成為桐廬旅游發(fā)展的“軟助”。要通過(guò)推介和招商引資，吸引國(guó)內(nèi)知名旅游社來(lái)桐落戶或發(fā)展分支機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)品牌影響力。鼓勵(lì)縣內(nèi)旅行社通過(guò)“股份制”等方式，合縱聯(lián)橫，共同做大做強(qiáng)。目前XX縣的旅行社往往只組織桐廬人到外地旅游，很少組織外地人到桐廬旅游。因此，要鼓勵(lì)旅游社做大地接市場(chǎng)，著力推介桐廬旅游，多組織外地游客到桐廬旅游，增強(qiáng)對(duì)地方旅游的貢獻(xiàn)。

(四)加快高星級(jí)賓館建設(shè)

XX縣賓館建設(shè)，一直是影響桐廬旅游業(yè)做大做強(qiáng)的問(wèn)題，因此要加大縣內(nèi)賓館建設(shè)，加快高中檔賓館建設(shè)，形成“高中低”布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合接待體系。其次要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升旅游接待服務(wù)水。三是加大行業(yè)管理力度，實(shí)行投訴積分制，對(duì)游客投訴達(dá)到一定量的景區(qū)、景點(diǎn)和賓館飯店，強(qiáng)制停業(yè)整頓

(五)加快對(duì)老景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施跟新，和服務(wù)水提高

對(duì)于老景區(qū)，政府應(yīng)該加大財(cái)政投入，更新設(shè)備，完善基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)全面改造提升，全面激活桐廬旅游市場(chǎng)。將“瀟灑桐廬，富春江山水”確立為桐廬旅游品牌，挖掘品牌內(nèi)涵，突出宣傳，提升影響力，對(duì)景區(qū)舊的經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行改革。

(六)強(qiáng)化整體形象,拓寬旅游大市場(chǎng)

旅游大市場(chǎng)是區(qū)域性旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施后的終極目標(biāo),這既是XX縣旅游業(yè)發(fā)展的初衷和落腳點(diǎn),又是桐廬旅游業(yè)能否成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在l我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)雖起步較遲,但已完成了“原始積累”,并由賣方市場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)l盡管消費(fèi)者的需求還遠(yuǎn)未得以釋放,但若仍以目前粗放式拓展來(lái)提升旅游產(chǎn)業(yè),激活旅游市場(chǎng)則已無(wú)濟(jì)于事因此必須從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略入手,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)從速型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變l也即首先,大市場(chǎng)的定位必須強(qiáng)化整體形象的策劃、宣傳和營(yíng)銷意識(shí),在對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和游客潛在需求進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,最大限度地做大客源市場(chǎng)這篇文章l其次,大市場(chǎng)的形成必須打破目前常見的資源地壟斷和條塊分割現(xiàn)狀,采取有效措施,以杭州為中心的域一體化聯(lián)手發(fā)展戰(zhàn)略,改變目前不少景區(qū)景點(diǎn)存在的“低水、小規(guī)模、散結(jié)構(gòu)”的現(xiàn)狀,以在最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游資源的合理配置和高效利用此外,旅游大市場(chǎng)的完善還依賴于各級(jí)政府不斷強(qiáng)化管理意識(shí),切實(shí)提高管理水,加大綜合整治力度,不斷提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),以促使XX縣旅游業(yè)重振雄風(fēng),再上一個(gè)新臺(tái)階。