講規矩、有紀律，不僅要靠監督，更要靠自律。黨員干部必須牢固樹立規矩、紀律意識，通過開展“兩學一做”學習教育，把規矩和紀律刻印在心，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做政治上的明白人。

兩學一做講規矩有紀律做紀律合格的明白人一

*同志明確指出黨要管黨、從嚴治黨，管黨、治黨靠什么?要靠紀律、規矩。共產黨人嚴于律己的標準絕不僅僅是遵紀守法，絕不僅僅是不搞腐敗，而是要法與紀分開，紀在法前，紀嚴于法。法律是一個底線，紀律是一個紅線。底線是不能破的，紅線是不能沖撞的。這一點一定要牢牢守住，把黨的紀律和規矩挺在前面。

一、主要內容。講規矩，我們前面學過，我這里著重談一談講紀律，講紀律到底是講什么紀律?講紀律就是講“六大紀律”，即我們要學的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。其中，政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。嚴明黨的紀律，第一位的是嚴明黨的的政治紀律，核心是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同*保持高度一致，維護*的權威。我們在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為等方面要遵守規矩，不允許違背四項基本原則、黨的改革開放的決策等。

組織紀律，就是在組織原則、組織關系、組織觀念、組織行為等方面必須遵守規矩。強調個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央。

廉潔紀律，講求“公生明、廉生威”，要求領導干部清正廉潔、忠于職守，正確行使權力，不以權謀私、不搞貪污腐敗。

群眾紀律、工作紀律、生活紀律，是防止、徹底根除“四風”，即是防止、根除官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風的關鍵。

二、主要辦法。第一，加強學習，提高修養。作為黨員，尤其是高校思政課教師，我們要有“四信”，即堅定對馬克思主義的信仰，對共產主義和*的信念，對黨和政府的信任，對改革開放的信心。

第二，建立制度，筑牢籬笆。把權力關進制度的籠子，那么首先得有制度，因此當務之急是加強以“章程”為龍頭的管理制度體系的建設。“制權、管人、控錢”三環節應把握好，構建起“權、責、利”相統一的制度體系。

第三，嚴格要求，爭當表率。曾國藩講慎獨，現在我們的黨員和老師們也應該有慎獨的意識和能力。時多自重、自省、自警、自勵，常思己過，常省己行。強化自我約束和自我控制的意識、能力。把黨的紀律和規矩內化于心、外化于行，使自律成為一種自然慣和嶄新常態。

兩學一做講規矩有紀律做紀律合格的明白人二

日，辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》，并發出了通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

“兩學一做”指的是學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員，這是我們黨開展的又一次比較大的學習教育。在我們黨的歷史上，學習教育主要有兩種形式：一種形式是熱鬧形式，就是通過開展比較大規模的群眾活動來進行教育;另外一種形式就是作為經常工作展開。比如，在十八大之后，黨的群眾路線教育實踐活動就是熱鬧形式，“三嚴三實”專題教育就是經常工作。

“兩學一做”推動了黨內教育，從“關鍵少數”向廣大黨員拓展。我們都知道，黨的十八大以來，我們開展了黨的群眾路線教育實踐活動，開展了“三嚴三實”專題教育，但這兩次實際上都是針對“關鍵少數”的，主要是針對縣處級以上領導干部。“兩學一做”不僅針對“關鍵少數”，而且還面向廣大黨員。也就是說我們的黨內教育既從“關鍵少數”推向了廣大黨員，又包含了“關鍵少數”。這是“兩學一做”學習教育的第一個特點。

“兩學一做”的第二個特點是從集中性教育向經常性教育延伸。剛才我們提到了黨的教育主要是兩種形式：熱鬧形式和經常工作。其中，經常工作實際上就是指的經常性教育。那么，此次開展“兩學一做”學習教育的目的是什么?第一個目的是為了深入學系列重要講話精神;第二個目的是為了推動全面從嚴治黨向基層延伸;第三個目的是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動的成果以及“三嚴三實”專題教育的成果;第四個目的是進一步解決黨員隊伍中存在的、組織、作風、紀律等方面的問題;第五個目的是為了保持和發展黨的先進性和純潔性。

那么，“兩學一做”具體要學什么呢?

第一個就是學習黨章黨規。首先，學習黨章具體就是指要逐字逐句地通讀黨章，逐字逐句地學習黨章。第二，學習黨規是指學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。這兩項法規是我們黨頒布的兩項最新法規，并稱為最嚴的黨紀。第三，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型。第四，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等案件中吸取教訓。

第二個就是學習系列講話。第一，認真*幾方面的講話：第一個是關于改革、發展、穩定方面的講話;第二個是關于內政、外交、國防方面的講話;第三個是關于治黨、治國、治軍方面的講話。這是學習系列講話的第一個方面。第二，認真學習以*同志為*的*的治國理政的新理念、新和新戰略。第三，學習馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要和科學發展觀。這是“兩學一做”的“學”。

那么學了之后要做什么?就是做合格黨員。什么樣的黨員、符合什么樣的標準才能稱為合格黨員?合格黨員要符合“四講四有”。所謂的“四講四有”就是講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。這就涉及到今天所講的主題??“講規矩、有紀律”。除了“四講四有”之外，還要做到強化政治意識，保持政治本色，堅定自覺地在上、政治上、行動上同以*同志為*的*保持高度一致。還要踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，加強黨性鍛煉和道德修養，始終保持干事創業、開拓進取的精神。這都是“做合格黨員”的要求。

“講規矩，有紀律”是做合格黨員的一個方面，也是比較重要的一個方面。圍繞這個主題，我今天準備從三個方面來講。第一，為什么黨員要做到講規矩、有紀律。也就是講規矩、有紀律的意義是什么、作用是什么。第二，講規矩、有紀律的內涵是什么。也就是說我們要對黨員設定標準，那么這個標準的內涵是什么。換句話說，就是講規矩要講哪些規矩，有紀律要有哪些紀律，什么樣的情況或者什么樣的狀態才是講規矩了、有紀律了。第三，黨員如何做到講規矩、有紀律。

一、為什么黨員要做到講規矩、有紀律?

1.我們黨的性質和宗旨決定了黨員必須講規矩、有紀律

實際上，講規矩、有紀律，體現了我們黨的宗旨。我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務。而我們黨能夠全心全意為人民服務則是由黨的先進性所決定的。我們黨的先進性體現在哪里呢?我們黨的先進性就是“兩個先鋒隊”。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時，中國共產黨還是中華民族和中國人民的先鋒隊。那么，“先鋒隊”的概念實際上給我們劃定了一個圖像，也就是說中國共產黨人是走在社會最前列的，他背后跟著的是中國工人階級，跟著的是中國人民和中華民族。這樣一個圖像給我們展示的是，我們黨在前面指引著國家和民族的發展道路，帶領著國家和人民向一個目標前進。這也意味著我們黨作為先鋒隊，所肩負的使命和任務是非常艱巨的。如果先鋒隊沒有嚴格的紀律和規矩，如果他是一個散亂的群體，那么就不可能帶領這支隊伍完成我們的任務。先鋒隊的性質就決定了黨對自己、對自己的黨員要求必須嚴格，所以我們的黨員和隊伍必須講紀律、有規矩，這樣我們的隊伍才能協調一致。首先我們的黨不能亂，然后黨才能帶領整個中華民族向目標邁進。所以，從這個角度來講，我們必須講規矩，必須有紀律。

2.黨的優良傳統和任務決定了黨員必須講規矩、有紀律

“講規矩、有紀律”是我們黨的優良傳統。在革命戰爭年代發生過這樣一件事。人民解放軍解放上海、進入上海之后，部隊暫時還沒有找到合適的營房和住處，整隊整隊的解放軍戰士就在街頭露宿。當時大概是5月份，上海的天氣還不是很暖和，還下著小雨，就這樣，所有的解放軍都在外面熟睡。這一現象引起了外國記者和上海市民的關注。有一位民主人士看到這個場景之后非常感慨，他說：國民黨回不來了。“國民黨回不來了”，這是對我們黨、對我們軍隊的紀律的最好寫照。為什么國民黨回不來了?這樣一個講規矩、有紀律的隊伍，這樣一個講規矩、有紀律的黨，這樣一個組織，他所煥發出來強大的戰斗力、凝聚力和生命力是國民黨不能比擬的。所以，從這個角度來講，國民黨回不來了。不僅在革命戰爭年代是這樣，在建設時期、在改革開放時期也是這樣。

我們黨在革命、建設和改革這三個歷史時期都特別強調講規矩、有紀律，所以我們黨才實現了革命的勝利，才取得了國家建設的偉大成就，才在建設時期建成了獨立完整的國民經濟體系，才在改革開放30年取得了舉世矚目的建設成就、發展成就以及改革成就。這些成就背后都源于我們黨在講規矩、有紀律這方面所做的巨大努力。

講規矩、有紀律是我們黨的優良傳統，它把我們的優良傳統進一步鞏固、進一步發揚光大。這是我們講的第二個方面。

3.講規矩、有紀律是全面從嚴治黨的必然要求

全面從嚴治黨是我們黨新時期建設的一個重大工程。*在講全面從嚴治黨時，不止一次講到要講規矩、要講紀律。比如，*在十八屆中央紀委二次會議上就強調了要嚴明黨的政治紀律，要把政治紀律擺在非常重要的位置上。在十八屆中紀委三次全會上，又重點強調了要嚴明黨的組織紀律。在五次全會上提出要加強紀律建設，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置上，并對遵守政治規矩進行了全面的闡釋，還提出了“五個必須”的重點要求。那么，全面從嚴治黨“嚴”在哪里?嚴就嚴在我們的規矩上，嚴就嚴在我們的紀律上。十八屆中央委員會成立以來，黨在規矩上、紀律上強調得非常多，做的努力也非常大。前面我們提到的兩項法規就是我們黨所做努力的具體體現。

在具體執行規矩和紀律的部門，比如說中紀委，也特別強調紀律和規矩的問題。中紀委書記王岐山在十八屆中央紀委五次全會的分組討論中還特別強調，國有國法，家有家規。從嚴治黨根據什么?主要是靠紀律和規矩。也就是說，我們講全面從嚴治黨，總會有一個依憑和依照。嚴，嚴在哪里?全面，全面在哪里?就在規矩和紀律上。比如說我們講到兩項法規，全面就全面在把原來規范的對象由“關鍵少數”擴展到全體黨員。嚴在哪里呢?他把高線和底線畫得非常清楚，而且把紀律挺在法律的前面，把規矩挺在法律的前面，這都體現出對黨的要求比對一般群眾的要求要高，這就是它嚴的地方。

所以，全面從嚴治黨依照的就是規矩和紀律。規矩嚴、規矩覆蓋得全，全面從嚴治黨才能比較順利地開展下去。這是我們講的講規矩、有紀律是全面從嚴治黨的必然要求。當然了，全面從嚴治黨的要求還要在具體的實踐中體現。我們講“講規矩、有紀律”是給全面從嚴治黨提供了一個參照。

全面從嚴治黨是一個非常重大的戰略，把這個工程放在我們黨的歷史中考察會對這個工程有非常深刻的認識。我們黨經歷了90多年，經歷了革命、建設和改革幾個階段。總的來說，可以用幾個三十年來劃分，分別是革命30年、建設30年、改革30年，而今天的全面深化改革又將面臨一個新的30年。

著名的中國問題專家、新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年在10月的一次演講中說：“我覺得中國1949年以后，毛澤東三十年，鄧小三十年，現在*將考慮后面的三十年，這個非常重要。”也就是說，我們面臨的是一個新三十年的開端。那么，我們黨應該以一個什么樣的精神面貌、以一個什么樣的隊伍來迎接新三十年。這個三十年可以說是改革的后半場。前面是改革開放，后面是全面深刻改革;前面的主題詞是改革，后面的主題詞還是改革。改革要取得一個什么樣的狀況，這取決于我們黨，取決于我們黨的規矩和紀律的執行狀況。

從這個角度來講，講規矩、有紀律的黨組織對我們完成改革的下半場有非常重要的意義。為什么這樣講呢?因為改革的下半場面臨的任務很艱巨。在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上指出：“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國*實踐的前半程已經走過了。”也就是說，前半程我們的主要歷史任務是建立*的基本制度，并且在這個制度的基礎上進行改革。現在，前半程已經有了很好的基礎，后半程，也就是我們即將或者現在正面臨的新三十年，主要任務就是完善和發展*制度，為黨和國家的事業、為國家的長治久安提供一套更完備、更穩定、更管用的制度體系。這個任務不比當時我們建立基本制度更輕松。當前，我們在制度和體制的運行中還存在一系列的問題，一些體制機制的問題還需要改變。那么，要改變就需要改革，改革就要觸及一些人的利益，而觸及利益往往比觸及靈魂還難。這些利益的改革，實際上是對利益的調整和再分配。如何調整和再分配?這就需要一個強大的、組織化的力量來攻堅克難。如果沒有一個強大的有紀律的組織，沒有整體的、嚴明的、組織化的力量，就很難克服現在的一些體制機制性的障礙，也就很難觸碰體制機制所形成的一些既得利益的群體。