【摘要】本文簡要回顧了*總體布局的形成、豐富和發(fā)展過程，論述了把生態(tài)文明建設(shè)納入現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性和必要性，分析了“五位一體”總體布局的內(nèi)容及辯證關(guān)系。指出“五位一體”的戰(zhàn)略布局，是科學(xué)發(fā)展的總體布局，有原則要求，有政策安排，有舉措方法，更加清晰地指明了中國綠色發(fā)展、綠色跨越的道路，為中國實現(xiàn)又好又快發(fā)展，贏得更加美好的未來，提供了重要指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】“五位一體”;總體布局;認識;理解

2012年11月，中國共產(chǎn)黨的第十八次代表大會勝利召開，胡錦濤*的政治報告《堅定不移沿著*前進，為全面建成小康社會而奮斗》，從建成全面小康社會出發(fā)，為實現(xiàn)*、中華民族偉大復(fù)興，建設(shè)惠及全國十幾億人口的殷實的小康社會規(guī)劃了宏偉藍圖，對推進*建設(shè)作出了“五位一體”總體布局的重大部署，即經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)。本文就“五位一體”總體布局談?wù)務(wù)J識和理解。

一、*總體布局的形成、豐富和發(fā)展

中國共產(chǎn)黨成立以來，在革命、建設(shè)和改革一以貫之的接力實踐中，*總體布局不斷豐富和完善，這是對*規(guī)律、現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律，黨的執(zhí)政規(guī)律認識不斷深化的結(jié)果。

1、“兩手都要抓，兩手都要硬”的布局

1956年*制度建立以來，黨一直致力于*建設(shè)。改革開放之初，以鄧小的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體立足于*的基本國情，以實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標，制定了以“一個中心、兩個基本點”的基本路線和“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確指出，*不但要有高度的物質(zhì)文明，還要有高度的精神文明，“兩個文明”要一起抓，“兩手都要抓，兩手都要硬”的方針政策。

2、“三位一體”的總體布局

1986年，黨的十二屆六中全會首次提出“以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅定不移地進行經(jīng)濟體制改革、政治體制改革，并加強精神文明建設(shè)”[1]的方針政策，同時指出發(fā)展*政治文明，深化政治體制改革，建設(shè)*的民主政治，不僅要有繁榮的經(jīng)濟，還要有繁榮的文化，形成了“三位一體”的總體布局，并一直延續(xù)到十六大。

3、“四位一體”的總體布局

新世紀新階段，從我國經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速穩(wěn)定增長和社會發(fā)展相對滯后，社會矛盾突顯的現(xiàn)實出發(fā)，2005年，胡錦濤明確指出，*的總體布局，由原來包括經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的“三位一體”發(fā)展為包括經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體””[2]，2006年黨的十六屆六中全會正式提出*和諧社會的重大戰(zhàn)略，2007年10月黨的十七大全面論述了“四位一體”的總體布局。

4、“五位一體”的總體布局

2003年科學(xué)發(fā)展觀提出以來，黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體總結(jié)了我國的發(fā)展實踐，借鑒了國外的發(fā)展經(jīng)驗和理念，準確把握世界發(fā)展趨勢，明確了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，并提出建設(shè)一個資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略。黨的十八大在此基礎(chǔ)上指出，進一步落實經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，促進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)，促進現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)各方面相互促進、相互協(xié)調(diào)，努力開拓一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)又良好的文明發(fā)展新道路，推進生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國[3]，生態(tài)文明獨立成篇。至此，*總體布局拓展為“五位一體”。

二、生態(tài)文明建設(shè)與*的總體布局

*是一項嶄新的前無古人的偉大事業(yè)，沒有成功經(jīng)驗可以借鑒，在發(fā)展道路上曾經(jīng)走過一條彎路。隨著我國*制度確立，*提出以實現(xiàn)工業(yè)化，逐步建立獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，并提出堅持統(tǒng)籌兼顧的方針，推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，后來由于國際國內(nèi)的復(fù)雜因素，國民經(jīng)濟遭到嚴重破壞，幾乎瀕臨崩潰的邊緣。1978年十一屆三中全會以后，基于*的基本國情以及人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會生產(chǎn)之間的社會主要矛盾，*形成了以“一個中心、兩個基本點”的基本路線，制定了一系列推進發(fā)展的方針政策。但是在發(fā)展過程中，由于一些地方對發(fā)展的片面性理解，把“發(fā)展是硬道理”理解為“經(jīng)濟增長率是硬道理”，把經(jīng)濟發(fā)展簡化為國內(nèi)生產(chǎn)總值決定一切，為追求實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標，逐漸形成了基本依靠消耗資源來推動發(fā)展的“高消耗低產(chǎn)出”的發(fā)展模式。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對能源資源過分開發(fā)利用，使碳排放量持續(xù)增長，全球氣候變暖，氣象災(zāi)害越來越頻繁，環(huán)境污染越來越嚴重，導(dǎo)致嚴重的資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化，這就迫使人們不得不重新審視經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境及節(jié)約能源資源之間的關(guān)系問題。

隨著世界各國發(fā)展實踐的推進，在總結(jié)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)之上，人們對發(fā)展問題的認識不斷深化，發(fā)展理念逐步轉(zhuǎn)變：從原來以工業(yè)化為目標的“增長第一”的經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)為提倡社會的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展;從之前以物為中心的發(fā)展逐步轉(zhuǎn)為突出以人為中心的發(fā)展;從不惜以破壞資源、環(huán)境、生態(tài)為代價追求經(jīng)濟一時繁榮逐步轉(zhuǎn)為主張可持續(xù)發(fā)展。通過對發(fā)展實踐不斷總結(jié)，人類越來越認識到經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要性，越來越認識到遵循綜合、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的唯一正確的選擇。[4]

根據(jù)中國發(fā)展的現(xiàn)狀，實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)，十八大報告明確提出，面對當(dāng)代社會嚴峻的資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)退化的問題，全社會都應(yīng)該樹立起尊重、順應(yīng)并保護自然的生態(tài)文明理念，充分認識生態(tài)文明建設(shè)的重要性，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，并融入到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)過程之中，建設(shè)“天藍、地綠、水凈”的美麗中國，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。[5]在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，把生態(tài)文明納入總體布局，為解決當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題指明了路徑，更是在當(dāng)今復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢中贏得繼續(xù)發(fā)展主動權(quán)的偉大戰(zhàn)略。

隨著現(xiàn)代社會人民生活水和質(zhì)量的提高，人們對清新的空氣、潔凈的水、健康的食品、宜人的生活環(huán)境等方面要求越來越高，生態(tài)文明建設(shè)，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，已經(jīng)是解決民生問題的重要內(nèi)容。*，實質(zhì)是對中國現(xiàn)代化道路的探索，這是不斷學(xué)習(xí)西方發(fā)達國家現(xiàn)代化道路中優(yōu)秀文明成果，不斷從中國現(xiàn)代化歷程中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷超越西方發(fā)達國家發(fā)展水的艱難歷程�！拔逦灰惑w”總體布局把生態(tài)文明建設(shè)納入到*總體布局之中，使我們更加明確了前進的方向和道路，更加堅定了走科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的信心，也只有將生態(tài)文明建設(shè)融入到*之中，才能夠真正實現(xiàn)文明的發(fā)展、諧調(diào)的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展。

三、“五位一體”總體布局的內(nèi)容及關(guān)系

從“兩手抓，兩手都要硬”到“三位一體”，從“三位一體”到“四位一體”，再從“四位一體”到“五位一體”，*總體布局內(nèi)容逐步深化、更加豐富、結(jié)構(gòu)更加完善。這表明中國*的總體布局經(jīng)歷了一個由淺入深、由感性認識到理性認識的發(fā)展轉(zhuǎn)變過程，中國共產(chǎn)黨對人類社會發(fā)展規(guī)律認識不斷深化，對*規(guī)律從認識到實踐都達到新的水，彰顯中國共產(chǎn)黨人與時俱進的執(zhí)政智慧，充分體現(xiàn)了黨治國理念的新發(fā)展和新突破。

1、“五位一體”總體布局的內(nèi)容

*“五位一體”總體布局中的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明涉及不同的建設(shè)領(lǐng)域，有著各自特殊的內(nèi)容和規(guī)律。

*經(jīng)濟建設(shè)，是始終把經(jīng)濟建設(shè)作為中心工作，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推進物質(zhì)文明建設(shè)，堅持走*新型工業(yè)化道路，堅持走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展道路，堅持“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”的戰(zhàn)略，堅持科學(xué)發(fā)展觀，加快完善*，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提高經(jīng)濟的發(fā)展活力和競爭力，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。

*政治建設(shè)，就是堅持*民主政治制度，堅持走*政治發(fā)展道路，繼續(xù)推進并深化政治體制改革，加強民主政治建設(shè)，建設(shè)高度的*政治文明，發(fā)展人民民主，保障人民當(dāng)家作主，加快建設(shè)*，依法治國，使我國*民主政治展現(xiàn)出發(fā)展的勃勃生機。

*文化建設(shè)就是發(fā)展*先進文化，建設(shè)*，加強*教育建設(shè)，全面提升公民的科學(xué)文化知識水和道德素質(zhì)，不斷滿足豐富人民精神文化生活，實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮，增強國家文化軟實力，建設(shè)*文化強國。

*社會建設(shè)就是圍繞社會突出矛盾，人民關(guān)心的問題，走*社會建設(shè)道路，加強社會建設(shè)，發(fā)展完善社會事業(yè)，逐步改善民生，建設(shè)*的文明社會，在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)之上，統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展，加強和創(chuàng)新社會管理，開創(chuàng)社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

*生態(tài)文明建設(shè)就是圍繞人口、資源、環(huán)境的突出問題，走*生態(tài)文明發(fā)展道路，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，節(jié)約能源資源，提高自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的保護力度，不斷加強生態(tài)文明制度建設(shè)，努力向*生態(tài)文明邁進。

“五位一體”的總體布局，突破了以前只注重經(jīng)濟發(fā)展和增長，忽略社會生態(tài)環(huán)境和人民生活水的片面發(fā)展、不可持續(xù)的發(fā)展，從單一追求經(jīng)濟現(xiàn)代化逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槟依ń?jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的更為全面的現(xiàn)代化建設(shè)，營造了經(jīng)濟發(fā)展強勁有力、政治環(huán)境民主暢通、文化發(fā)展繁榮多樣、社會發(fā)展和諧穩(wěn)定和生態(tài)發(fā)展健康持久的*的發(fā)展新氛圍，中國的現(xiàn)代化建設(shè)進入全面協(xié)調(diào)、全面推進，更加具有的發(fā)展新階段。

2、“五位一體”的辯證統(tǒng)一關(guān)系

*“五位一體”總體布局中的五項內(nèi)容雖涉及不同領(lǐng)域，有各自特殊的內(nèi)容和規(guī)律，但它們之間是有機統(tǒng)一、不可分割、相輔相承、相互促進的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

建設(shè)有*的經(jīng)濟，是建設(shè)有*政治、文化和社會的前提基礎(chǔ)，其核心是發(fā)展生產(chǎn)力，同時改革和完善生產(chǎn)關(guān)系，以適應(yīng)和促進生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)就是根本，為現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)生活基礎(chǔ);建設(shè)有*的政治，繼續(xù)推進并深化政治體制改革，發(fā)展*民主政治，建設(shè)法治國家，就能更有效地促進*經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)建設(shè)，使各項事業(yè)的發(fā)展符合人民的利益、意志和愿望，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大人民建設(shè)*的積極性、主動性和創(chuàng)造性，就能維護安定團結(jié)政治局面及和諧的社會，推進*的順利進行，政治建設(shè)就成為了重要保障;有*的文化，就是*，代表我國先進文化的發(fā)展方向，為經(jīng)濟、政治、社會、生態(tài)建設(shè)提供強有力精神動力和智力支持，這是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的一個重要標志，文化建設(shè)就成為了靈魂，營造了豐富多彩的新生活;建設(shè)和諧的*社會，已經(jīng)被提高到了*本質(zhì)屬性的高度民主，它是*的經(jīng)濟、政治、文化和生態(tài)的最終目的和結(jié)果，不斷創(chuàng)新了社會管理新模式;生態(tài)文明建設(shè)是順利進行經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的基礎(chǔ)，為其他領(lǐng)域提供了幸福、健康、宜人的生活環(huán)境。

總的來講，經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生物質(zhì)文明，政治建設(shè)產(chǎn)生政治文明，文化建設(shè)產(chǎn)生精神文明，社會建設(shè)產(chǎn)生和諧文明、社會文明，環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生生態(tài)文明。物質(zhì)文明為政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明發(fā)展提供物質(zhì)條件、物質(zhì)動力和理論源泉;政治文明為物質(zhì)文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明發(fā)展提供法律支撐和政治、制度保障;精神文明為物質(zhì)文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明提供精神動力和保障;生態(tài)文明為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明提供生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境條件和豐富的資源;[6]社會文明就是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明發(fā)展的最終要求和結(jié)果，就是為了最終實現(xiàn)人的自由全面的發(fā)展。

綜上所述，“五位一體”中經(jīng)濟建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。它們是相互聯(lián)系、相互促進、相輔相承的統(tǒng)一整體。這一戰(zhàn)略布局，是科學(xué)發(fā)展的總體布局，有原則要求，有政策安排，有舉措方法，更加清晰地指明了中國綠色發(fā)展、綠色跨越的道路，為中國實現(xiàn)又好又快發(fā)展，贏得更加美好的未來，提供了重要指導(dǎo)。

布局就是路徑，布局就是指向。“五位一體”總體布局是準確把握國際國內(nèi)發(fā)展大勢、繼續(xù)贏得發(fā)展主動權(quán)的重大戰(zhàn)略部署，是對人民群眾美好生活新期待的明確回應(yīng)，堅持“五位一體”的*的總體布局，中國一定能夠建成全面的小康社會和現(xiàn)代化的國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;更加有力地實施“五位一體”戰(zhàn)略布局，當(dāng)代中國必定能夠?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展和進步，*也必定會實現(xiàn)新的跨越。

【參考文獻】

[1]十二大以來重要文獻選編(下).人民出版社，1988.1173-1174.

[2]十六大以來重要文獻選編(中).中央文獻出版社，2006.696.

[3][5]胡錦濤.黨的十八大報告：堅定不移沿著*前進，為全面建成小康社會而奮斗.人民出版社，2012.11.9、39.

[4]黃中.全面準確地理解科學(xué)發(fā)展觀形成的歷史條件.

[6]侯遠長.發(fā)展布局與文明形態(tài)新思考.黃河科技大學(xué)學(xué)報，2012.3.73.

【作者簡介】

楊雪萍(1974.6-)女，白族，云南大理學(xué)院馬克思主義學(xué)院，講師，主要從事政治學(xué)研究.