今年9月，教育部公布“國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見”，據(jù)此，本市也在制定相應(yīng)的高考改革方案。目前，明年高考改革的雛形已經(jīng)浮出水面。記者從市教育考試院獲悉，2017年北京高考將有四個重大變化。其中，考后填志愿和志愿“大行”方案將使家長們在填報志愿時輕松不少。

變化1志愿填報

由考前變?yōu)槌龇趾?/strong>

《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出要“推行高考成績公布后填報志愿方式”。據(jù)悉，明年本市高考計劃實行“出分后填志愿”。

恢復(fù)高考以來，本市基本上都是考前填志愿，一般填報志愿的時間為5月中旬。

此前本市也曾試行過考后填報。從往年情況看，高考分數(shù)通常在6月23日公布，預(yù)計明年的高考志愿填報工作將在6月下旬進行。

影響考生和家長心里更“有底”

對考生和家長來說，出分后報志愿算是利好消息，因為心里會更“有底”一些，可以根據(jù)分數(shù)和興趣“量體裁衣”。高分生與低分生都有明確的方向，報考志愿與實際錄取懸殊不會很大，風險減小。

但是考后填志愿也并非沒有弊端。最容易出現(xiàn)的問題就是“志愿扎堆兒”：冷門專業(yè)更冷、熱門專業(yè)更熱，使某些院校或?qū)�業(yè)錄取分數(shù)線猛漲。另一個可能是造成“斷檔”，即由于某校上一年錄取分數(shù)高，因而一些考生不敢報考，以致該校一些專業(yè)招不滿學(xué)生。

　變化2志愿填報

“部分行”擬變“大行”

《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出要“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進投檔錄取模式，推進并完善行志愿投檔方式，增加高校和學(xué)生的雙向選擇機會。”

記者從市教育考試院獲悉，2017年本市高招志愿設(shè)置擬推“大行”。有關(guān)負責人介紹，為避免學(xué)生填志愿時出現(xiàn)“踏空”，明年的“大行”還將設(shè)置“保險措施”，即不取消“批次”，但每批次內(nèi)所有學(xué)校可行填報。也就是說，本科仍然分為一本、二本、三本，但在一本（二本、三本）層次內(nèi)，填報的所有志愿都是行關(guān)系，計劃每批次可填報6至8所學(xué)校。

錄取投檔時，“分數(shù)優(yōu)先，遵循志愿”。第一步：按考生成績從高到低順序排序，比如最高分是705分，則先投705分的考生，再投704分的考生，再投703分的考生……以此類推。第二步：每個考生投檔時，按所填志愿ABCDEF順序檢索，如考分夠A學(xué)校，就投檔到A學(xué)校，如不夠，則看B學(xué)校，以此類推，這樣的投檔方式極大降低了考生填報志愿的風險。

影響高校層次可能更分明

有業(yè)內(nèi)專家認為，如果“考后出分報志愿”和“大行”同時實施，那么2017年的志愿填報將成為史上最容易的一年。“連一模二模的成績都不用參考了，只需要把自己感興趣且與自己成績水相當?shù)母咝�從高分到低分排個序就可以了。”相信進行過本市中考志愿填報的家長們很容易明白高考的“行志愿”該怎么填。

“大行”會把填報志愿的風險降到最低，也會解決家長們最糾結(jié)的“浪費分數(shù)”問題。不過對于高校來說，這樣的志愿設(shè)置方式很可能造成高校的“扁化”趨勢，學(xué)校層次會越來越分明。

變化3加分政策

四項加分將調(diào)整

《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》要求“2017年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。確有必要保留的加分項目，要合理設(shè)置加分分值。”教育部表示，今年年底將出臺進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見。

據(jù)了解，目前本市高考加分政策中，有11項是“國家級”加分項目，3項是“市級”加分項目。“國家級”加分政策將在教育部新政策出臺后調(diào)整。對于“市級”加分項目，市教育考試院明確表示將“減少分值”或者“取消”。

3項“市級”加分項目為：高級中等教育階段被評為“北京市優(yōu)秀學(xué)生干部”的應(yīng)屆畢業(yè)生（加10分）;高級中等教育階段被評為“北京市三好學(xué)生”的應(yīng)屆畢業(yè)生（加10分）;少數(shù)民族考生（在高考成績總分的基礎(chǔ)上增加5分向?qū)W校提供檔案）。

此前這3項加分政策僅適用北京地區(qū)的高等學(xué)校投檔錄取，至于明年是減分值還是徹底取消，要等教育部的高考加分意見出臺后再最終確定。

此外，本市還有一個多年沒有使用過的加分政策，即“高中階段在政治品德方面有突出先進事跡、對社會有較大影響的應(yīng)屆畢業(yè)生”可降低分數(shù)要求投檔（幅度不超過20分）。相關(guān)負責人介紹，這項政策因為很難明確加分標準，所以十余年都沒有人使用過，將對這項加分政策進行調(diào)整。

影響考生差距縮小錄取更加公

多年來，高考加分一直備受爭議。一份網(wǎng)上調(diào)查表明，網(wǎng)民中認為“加分項目偏多”以及“過多過濫”者占71.57%。認為現(xiàn)在高考加分“存在舞弊現(xiàn)象”及“弄虛作假比較嚴重”者占83.62%。對于照顧性加分項目中最受關(guān)注的少數(shù)民族加分政策，47.31%的人認為應(yīng)該保留“但僅限邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)”。有超過30%的被調(diào)查者認為，少數(shù)民族不應(yīng)該加分。

高考加分政策的“瘦身”，無疑將減少各種不確定因素的影響，使高考錄取更加公。

變化4自主招生

挪至高考后進行

此前教育部在《全國考試招生制度改革實施意見》中要求，從2017年起，推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行。

記者從市教育考試院獲悉，2017年，北京地區(qū)高校的自主招生都將按要求挪至高考之后。

記者從部分高校了解到，目前學(xué)校方面還在等教育部的指導(dǎo)意見細則，對于高考后自主招生尚未制定具體方案。

影響

學(xué)生考前不會被分散精力

專家認為，自主招生放到高考后有利于解決目前爭議較大的問題，特別是“小高考”現(xiàn)象、“掐尖”大戰(zhàn)、對中學(xué)教學(xué)的影響和選拔公體現(xiàn)不足四個熱點問題。

高考后再進行自主招生，高校通過筆試先篩選一輪的必要性大大下降。同時，以往高考前考生四處奔波趕考的情況不再存在，降低了對高三階段中學(xué)的教學(xué)秩序以及考生備考的影響。而高考成績這一目前最具公信力的因素直接應(yīng)用在自主招生綜合評價當中，便于更好執(zhí)行信息公開政策，促進了公、公正。

相關(guān)

中國傳統(tǒng)文化

仍是命題重點

市教育考試院相關(guān)負責人表示，明年的高考命題將在命題改革的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進，但改革力度不會比更大。命題方向力求讓學(xué)生視野更開闊，試題將繼續(xù)貼生活，同時為學(xué)生提供更多的選擇性。中國傳統(tǒng)文化和*仍然會是考查的重點。

對教育部提出的高考科目設(shè)置改革，以及一些科目的一年多考方案，該負責人表示：新政策尚在制定中，最快在2018年高考中試行，也就是說，最快明年入高中的學(xué)生能趕上，最遲則要等到2020年高考。（記者李莉）